全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令第六十号

　　《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过，现予公布，自2013年1月1日起施行。

　　中华人民共和国主席 胡锦涛

　　2012年8月31日




全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国农业技术推广法》的决定

（２０１２年８月３１日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）


第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议决定对《中华人民共和国农业技术推广法》作如下修改：

一、将第一条中的“保障农业的发展”修改为“增强科技支撑保障能力，促进农业和农村经济可持续发展”。

二、将第二条第一款修改为：“本法所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括：

“（一）良种繁育、栽培、肥料施用和养殖技术；

“（二）植物病虫害、动物疫病和其他有害生物防治技术；

“（三）农产品收获、加工、包装、贮藏、运输技术；

“（四）农业投入品安全使用、农产品质量安全技术；

“（五）农田水利、农村供排水、土壤改良与水土保持技术；

“（六）农业机械化、农用航空、农业气象和农业信息技术；

“（七）农业防灾减灾、农业资源与农业生态安全和农村能源开发利用技术；

“（八）其他农业技术。”

将第二款中的“农业生产产前、产中、产后全过程”修改为“农业产前、产中、产后全过程”。

三、将第三条修改为：“国家扶持农业技术推广事业，加快农业技术的普及应用，发展高产、优质、高效、生态、安全农业。”

四、将第四条第一项修改为：“有利于农业、农村经济可持续发展和增加农民收入”。

第二项修改为：“尊重农业劳动者和农业生产经营组织的意愿”。

第四项和第五项合并，作为第四项，修改为：“公益性推广与经营性推广分类管理”。

第六项改为第五项，修改为：“兼顾经济效益、社会效益，注重生态效益”。

五、第五条增加一款，作为第二款：“国家鼓励运用现代信息技术等先进传播手段，普及农业科学技术知识，创新农业技术推广方式方法，提高推广效率。”

六、在第七条“组织有关部门和单位采取措施”一句后增加“提高农业技术推广服务水平”。

七、将第九条修改为：“国务院农业、林业、水利等部门（以下统称农业技术推广部门）按照各自的职责，负责全国范围内有关的农业技术推广工作。县级以上地方各级人民政府农业技术推广部门在同级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术部门对农业技术推广工作进行指导。同级人民政府其他有关部门按照各自的职责，负责农业技术推广的有关工作。”

八、将第十条第一款修改为：“农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。”

将第十条第二款中的“到农村开展农业技术推广服务活动”修改为“开展农业技术推广服务”。

九、将第十一条修改为：“各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责：

“（一）各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；

“（二）植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防；

“（三）农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；

“（四）农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；

“（五）水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务；

“（六）农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务；

“（七）法律、法规规定的其他职责。”

十、增加一条，作为第十二条：“根据科学合理、集中力量的原则以及县域农业特色、森林资源、水系和水利设施分布等情况，因地制宜设置县、乡镇或者区域国家农业技术推广机构。

“乡镇国家农业技术推广机构，可以实行县级人民政府农业技术推广部门管理为主或者乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的体制，具体由省、自治区、直辖市人民政府确定。”

十一、增加一条，作为第十三条：“国家农业技术推广机构的人员编制应当根据所服务区域的种养规模、服务范围和工作任务等合理确定，保证公益性职责的履行。

“国家农业技术推广机构的岗位设置应当以专业技术岗位为主。乡镇国家农业技术推广机构的岗位应当全部为专业技术岗位，县级国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之八十，其他国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之七十。”

十二、将第十二条改为第十四条，修改为：“国家农业技术推广机构的专业技术人员应当具有相应的专业技术水平，符合岗位职责要求。

“国家农业技术推广机构聘用的新进专业技术人员，应当具有大专以上有关专业学历，并通过县级以上人民政府有关部门组织的专业技术水平考核。自治县、民族乡和国家确定的连片特困地区，经省、自治区、直辖市人民政府有关部门批准，可以聘用具有中专有关专业学历的人员或者其他具有相应专业技术水平的人员。”

增加一款，作为第三款：“国家鼓励和支持高等学校毕业生和科技人员到基层从事农业技术推广工作。各级人民政府应当采取措施，吸引人才，充实和加强基层农业技术推广队伍。”

十三、将第十三条第一款、第三款、第四款改为第十五条，修改为：“国家鼓励和支持村农业技术服务站点和农民技术人员开展农业技术推广。对农民技术人员协助开展公益性农业技术推广活动，按照规定给予补助。

“农民技术人员经考核符合条件的，可以按照有关规定授予相应的技术职称，并发给证书。

“国家农业技术推广机构应当加强对村农业技术服务站点和农民技术人员的指导。

“村民委员会和村集体经济组织，应当推动、帮助村农业技术服务站点和农民技术人员开展工作。”

十四、将第十五条第一款改为第十六条第一款，第十五条第三款改为第十六条第二款并修改为：“农业科研单位和有关学校应当将其科技人员从事农业技术推广工作的实绩作为工作考核和职称评定的重要内容。”

十五、将第十四条改为第十七条，修改为：“国家鼓励农场、林场、牧场、渔场、水利工程管理单位面向社会开展农业技术推广服务。”

十六、将第十六条改为第十八条，修改为：“国家鼓励和支持发展农村专业技术协会等群众性科技组织，发挥其在农业技术推广中的作用。”

十七、将第十七条改为第十九条，修改为：“重大农业技术的推广应当列入国家和地方相关发展规划、计划，由农业技术推广部门会同科学技术等相关部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。”

十八、将第十八条改为第二十条，修改为：“农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题，其科研成果可以通过有关农业技术推广单位进行推广或者直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。”

增加一款，作为第二款：“国家引导农业科研单位和有关学校开展公益性农业技术推广服务。”

十九、将第十九条第一款改为第二十一条，修改为：“向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术，必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。”

二十、将第十三条第二款、第二十条第一款、第二十一条第二款、第三款改为第二十二条，修改为：“国家鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织参与农业技术推广。

“农业劳动者和农业生产经营组织在生产中应用先进的农业技术，有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。

“农业劳动者和农业生产经营组织根据自愿的原则应用农业技术，任何单位或者个人不得强迫。

“推广农业技术，应当选择有条件的农户、区域或者工程项目，进行应用示范。”

二十一、将第十五条第二款、第二十一条第一款改为第二十三条，修改为：“县、乡镇国家农业技术推广机构应当组织农业劳动者学习农业科学技术知识，提高其应用农业技术的能力。

“教育、人力资源和社会保障、农业、林业、水利、科学技术等部门应当支持农业科研单位、有关学校开展有关农业技术推广的职业技术教育和技术培训，提高农业技术推广人员和农业劳动者的技术素质。

“国家鼓励社会力量开展农业技术培训。”

二十二、将第二十二条第一款、第二款改为第二十四条，修改为：“各级国家农业技术推广机构应当认真履行本法第十一条规定的公益性职责，向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业技术，实行无偿服务。

“国家农业技术推广机构以外的单位及科技人员以技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务，其合法收入和植物新品种、农业技术专利等知识产权受法律保护。进行农业技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股，当事人各方应当订立合同，约定各自的权利和义务。”

二十三、增加一条，作为第二十五条：“国家鼓励和支持农民专业合作社、涉农企业，采取多种形式，为农民应用先进农业技术提供有关的技术服务。”

二十四、增加一条，作为第二十六条：“国家鼓励和支持以大宗农产品和优势特色农产品生产为重点的农业示范区建设，发挥示范区对农业技术推广的引领作用，促进农业产业化发展和现代农业建设。”

二十五、增加一条，作为第二十七条：“各级人民政府可以采取购买服务等方式，引导社会力量参与公益性农业技术推广服务。”

二十六、将第二十二条第三款、第二十三条改为第二十八条，修改为：“国家逐步提高对农业技术推广的投入。各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并按规定使该资金逐年增长。

“各级人民政府通过财政拨款以及从农业发展基金中提取一定比例的资金的渠道，筹集农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目。中央财政对重大农业技术推广给予补助。

“县、乡镇国家农业技术推广机构的工作经费根据当地服务规模和绩效确定，由各级财政共同承担。

“任何单位或者个人不得截留或者挪用用于农业技术推广的资金。”

二十七、将第二十四条改为第二十九条，修改为：“各级人民政府应当采取措施，保障和改善县、乡镇国家农业技术推广机构的专业技术人员的工作条件、生活条件和待遇，并按照国家规定给予补贴，保持国家农业技术推广队伍的稳定。

“对在县、乡镇、村从事农业技术推广工作的专业技术人员的职称评定，应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。”

二十八、删去第二十五条。

二十九、将第二十八条改为第三十条，修改为：“各级人民政府应当采取措施，保障国家农业技术推广机构获得必需的试验示范场所、办公场所、推广和培训设施设备等工作条件。

“地方各级人民政府应当保障国家农业技术推广机构的试验示范场所、生产资料和其他财产不受侵害。”

三十、将第二十七条改为第三十一条，并将“农业技术推广行政部门和县以上农业技术推广机构”修改为“农业技术推广部门和县级以上国家农业技术推广机构”。

三十一、增加一条，作为第三十二条：“县级以上农业技术推广部门、乡镇人民政府应当对其管理的国家农业技术推广机构履行公益性职责的情况进行监督、考评。

“各级农业技术推广部门和国家农业技术推广机构，应当建立国家农业技术推广机构的专业技术人员工作责任制度和考评制度。

“县级人民政府农业技术推广部门管理为主的乡镇国家农业技术推广机构的人员，其业务考核、岗位聘用以及晋升，应当充分听取所服务区域的乡镇人民政府和服务对象的意见。

“乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的乡镇国家农业技术推广机构的人员，其业务考核、岗位聘用以及晋升，应当充分听取所在地的县级人民政府农业技术推广部门和服务对象的意见。”

三十二、将第二十六条改为第三十三条，修改为：“从事农业技术推广服务的，可以享受国家规定的税收、信贷等方面的优惠。”

三十三、增加一章，作为第五章，章名为“法律责任”。

三十四、增加一条，作为第三十四条：“各级人民政府有关部门及其工作人员未依照本法规定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”

三十五、增加一条，作为第三十五条：“国家农业技术推广机构及其工作人员未依照本法规定履行职责的，由主管机关责令限期改正，通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。”

三十六、将第十九条第二款改为第三十六条，修改为：“违反本法规定，向农业劳动者、农业生产经营组织推广未经试验证明具有先进性、适用性或者安全性的农业技术，造成损失的，应当承担赔偿责任。”

三十七、将第二十条第二款改为第三十七条，修改为：“违反本法规定，强迫农业劳动者、农业生产经营组织应用农业技术，造成损失的，依法承担赔偿责任。”

三十八、增加一条，作为第三十八条：“违反本法规定，截留或者挪用用于农业技术推广的资金的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

三十九、删去第二十九条。

本决定自２０１３年１月１日起施行。

《中华人民共和国农业技术推广法》根据本决定作相应的修改并对章的序号及条文序号作相应调整，重新公布。



四川省人民政府


四川省企业招收职工规定
四川省人民政府令〔第84号
　　《四川省企业招收职工规定》已经1996年12月27日省人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自1997年2月1日起施行。

省长宋宝瑞
一九九七年一月七日



《四川省企业招收职工规定》已经1996年12月27日省人民政府第67次常务会议通过，现予发布，自1997年2月1日起施行。


第一条 为维护劳动力市秩序，规范企业招收职工行为，根据《中华人民共和国劳动法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》，结合四川实际，制定本规定。
第二条 国有企业、城镇集体所有制企业、私营企业、外商投资企业、股份制企业、乡镇企业以及其他各种企业在本省行政区域内招收职工，适用本规定。
企业从香港、澳门、台湾及国外人员中招收职工，以及香港、澳门、台湾及国外企业到我省招收职工，按照国家有关规定执行。
法律、法规对企业招收职工另有规定的，从其规定。
第三条 本规定所称招收职工，是指企业根据需要选择录用生产、工作、服务人员的行为。
第四条 企业招收职工，实行面向社会、公开招收、全面考核、择优录用的原则。
鼓励、支持企业招收失业人员和其他企业富余职工。
第五条 县级以上劳动行政部门负责对本行政区域内企业招收职工进行管理、监督和指导。
劳动行政部门所属的就业服务机构应及时掌握劳动力资源和企业用工需求信息，为企业招收职工提供服务。
第六条 企业可以依法自主决定招收职工的时间、方式、条件和数量，任何部门和单位不得非法干预。
第七条 企业招收职工应制定简单。招收职工简单应包括以下主要内容：
（一）企业名称、地址及企业法定代表人姓名；
（二）招收职工的理由；
（三）招收的时间、方式、条件、数量、对象和范围；
（四）招收的职工所从事的工种、岗位；
（五）劳动报酬及福利待遇。
第八条 招收职工简单应当报招收职工所在地县级以上劳动行政部门备案，并予公布。
劳动行政部门发现企业的招收职工简单不真实或不佥的，应及时责令企业纠正。
第九条 企业发布的招收职工信息不得与招收职工简单相违背。发布招收职工信息的程序，按国家和省的有关规定执行。
第十条 企业可以自行组织招收职工，也可以委托职业介绍机构组织招收职工。
第十一条 企业招收从事技术工种、特种作业的职工，应优先从经过培训取得资格证书的人员中招收。
第十二条 企业确需招收未满16周岁的人从事文艺工作、体育运动和特种工艺作业的，须经县级以上劳动行政部门批准。
第十三条 企业跨地区招收职工，须经企业所在地县级以上劳动行政部门批准。劳动行政部门应自收到招收职工申请之日起15日内作出是否批准的决定。
省外企业到我省招收职工，凭企业所在地县级以上劳动行政部门的介绍信和本企业的招收职工简单向招收职工所在地县级以上劳动行政部门申报登记。
第十四条 国有企业按规定从农村招收转户粮关系的从事矿山井下、森林采伐、盐业生产、野外地质勘探作业的职工和民族自治州 （县）的国有企业按规定从农村招收转户粮关系的职工，须经市 （地、州）劳动行政部门批准，并报省劳动行政部门备案。
前款规定以外的企业按规定从农村招收转户粮关系的职工，须经省劳动行政部门批准。
第十五条 除乡镇企业外，其他企业从农村招收不转户粮关系的职工，劳动行政部门可根据劳动力供求结构和岗位分类实行适度调控，具体办法由省劳动行政部门会同有关部门制定。
第十六条 招收职工禁止下列行为：
（一）违法招收未满16周岁的未成年人；
（二）招收已满16周岁未满18周岁的未成年人从事矿山井下、有毒有害和其他禁忌行业、岗位的劳动；
（三）招收妇女从事国家规定妇女禁忌从事的劳动；
（四）以性别为由歧视妇女；
（五）故意招收与原单位未解除劳动关系且原单位不同意其兼职的人员；
（六）收取报名费、风险金、保证金；
（七）以求职者缴纳集资费、股金或者其他名目的费用为前提招收职工；
（八）以欺骗方式招收职工；
（九）扣留求职者的身份证或其他证件。
第十七条 企业招收职工，应公布考核结果和录用人员名单，并将招收职工情况报当地劳动行政部门备案。
第十八条 企业应于招收职工后30日内与职工依法签订劳动合同。
企业招收职工后，应依法为职工办理社会保险手续。
第十九条 企业应在工资、劳保福利、工作、休息、节假日、劳动安全卫生以及医疗、生育等方面，切实为保障职工的合法权益。
第二十条 求职者对企业违反本规定的行为，有权向劳动行政部门举报或投诉。
第二十一条 企业违反本规定招收职工，给求职者造成经济损失的，应当依法赔偿。
企业违反本规定第十六条第 （五）项规定，给原单位造成经济损失的，应当依法承担连带赔偿责任。
第二十二条 有下列行为之一的，由县级以上劳动行政部门责令纠正，可处1000元以下罚款：
（一）招收职工简单未送劳动行政部门备案或未予公布的；
（二）在招收职工中，依照法律法规规定应当录用而拒绝录用妇女或者对妇女提高录用条件的；
（三）故意招收与原单位未解除劳动关系且原单位不同意其兼职的人员的；
（四）以欺骗方式招收职工的。
第二十三条 企业违法招收未满16周岁的未成年人的，由县级以上劳动行政部门责令纠正，并可按每招收一人给予3000元至5000元罚款的处罚。
第二十四条 企业招收已满16周岁未满18周岁的未成年人从事矿山井下、有毒有害的其他禁忌行业、岗位的劳动，或招收妇女从事国家规定妇女禁忌从事的劳动的，由县级以上劳动行政部门责令纠正，并可按每招收一人给予3000元以下罚款的处罚。
第二十五条 企业收取报名费、风险金、保证金，或以求职者缴纳集资费、股金或其他名目的费用为前提招收职工的，由县级以上劳动行政部门责令退回费用，并可处20000元以下罚款。
第二十六条 企业招收职工后30日内未与职工依法签订劳动合同的，由县级以上劳动行政部门责令改正；对职工造成损害的，企业应承担赔偿责任。
第二十七条 企业不依法为职工办理社会保险手续，或拒不执行有关工资、劳保福利、工作、休息、节假日、劳动安全卫生以及医疗、生育等劳动政策法规的，按照国家有关规定处理。
第二十八条 当事人对劳动行政部门作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十九条 国家机关招收工勤人员，事业单位、社会团体招收合同制工人，个体经济组织招收职工，参照本规定执行。
第三十条 本规定具体适用中的问题由省劳动行政部门负责解释。
第三十一条 本规定自1997年2月1日起施行。



1997年1月9日