总政治部 民政部


总政治部、民政部关于贯彻国务院、中央军委《关于调整军队干部退休生活费的通知》若干问题的处理意见
总政治部、民政部



各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，各总部、各军区、各军兵种、国防科工委政治部、后勤部，军事科学院、国防大学政治部、院(校)务部：
国务院、中央军委《关于调整军队干部退休生活费的通知》(国发［1987］86 号文件)下发后，各单位在贯彻执行中提出了一些问题。经商财政部、 总后勤部同意，提出如下处理意见，望遵照执行。
一、凡是按军队干部退休生活费标准计发退休生活费的军队退休干部( 包括退休志愿兵，下同)，都可以按国发［1987］86号文件调整退休生活费。
二、1953年12月31日以前参加地方革命工作的军队退休干部，也另外补助本人原工资的5%的退休生活费。
三、军队退休干部计发退休生活费的军龄(含参加地方革命工作年限，下同)计算，已经移交政府管理和尚未移交政府管理的均以“年”为单位，参军当年算一年军龄，进入下一年度即按增加一年军龄计算。
已经移交政府管理的军队退休干部的军龄计算，由安置地区民政部门负责审定，如遇有难以确定的问题，由原部队(原部队撤销的由其上级主管单位)负责处理；尚未移交政府管理的由部队负责审定。
四、凡1987年9月30日前批准退休的军队干部，已移交政府管理的， 其改发退休生活费时间和军龄计算截止时间仍按原定的时间不变；尚未移交政府管理的，其改发退休生活费的时间和军龄计算截止时间均为1987年10月。其中参加1985年军队工资制度改革的，其军龄津贴计发截止时间
，仍按中央军委《关于印发军队工资制度改革的方案的通知》(［1985］8号文件)规定计发至批准退休之年为止。1987年10月1日后批准退休的军队干部，从下达退休命令的下月起改发退休生活费并停止计算军龄。
凡按总政治部《关于对逾期不报到的退休干部处理办法的通知》(［1984 ］政干字第521号文件)规定改发退休生活费和截止军龄计算的退休干部，其改发退休生活费的时间和军龄计算截止时间不变。
原基建工程兵的退休干部，按民政部、总政治部《关于基建工程兵撤销后退休干部安置管理问题的通知》(［1983］安124号文件)规定办理退休的， 其改发退休生活费的时间和军龄计算截止时间仍按原定的时间不变。
五、军队退休干部“因战、因公负伤致残……基本丧失工作能力退休的，按本人原工资的95 %计发退休生活费”的，是指因战、因公负伤致残，被评为二等乙级以上残废的军队退休干部。
六、已经批准退休尚未移交政府管理的军队退休干部，其退休待遇，师职以下的由军级单位的政治机关审定；军职的由大单位政治机关审定；今后批准退休的，其退休待遇在报批干部退休时，同时上报审定。军队退休干部在改发退休生活费时，由军级以上单位的政治机关填发《军队退
休干部证明书》，其“安置地点”项，在办理移交手续时填写。
七、已经移交政府管理的军队退休干部，由接收安置地区的民政部门负责办理其调整退休生活费的手续。调整退休生活费的审批权限由各省、自治区、直辖市民政厅(局)研究确定。
八、调整退休生活费增加的经费开支，按现行财政体制负担，具体执行办法是：(1)1983年(含)以前移交政府安置的军队退休干部，退休生活费由地方财政解决；( 2)1984年(含)以后移交政府安置的军队退休干部，退休生活费由中央财政解决。 其中1987年10月至12月的差额经费，先由
地方垫支，中央财政随1988年经费一并下拨；1987年移交政府安置，未执行新退休生活费标准的军队退休干部，其10月至12月的差额经费，由移交单位(原移交单位撤销的，由其上级主管单位)负责拨给安置地区的民政部门，转发给退休干部；(3)今后移交地方当年剩余月份的经费， 由部队
按调整后的标准向地方计拨。从第二年起由安置地区民政部门按调整后标准，向财政部门编造预算。



1988年4月6日
财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于确定常驻代表机构征税方法问题的通知
财税外[1986]55号

1986-03-03财政部 国家税务总局


各省、自治区、直辖市税务局，三峡省筹备组，重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、西安、广州市税务局，加发南京市税务局、海洋石油税务局各分局：

　　最近，北京、天津、大连等地的税务局提出，外国企业常驻代表机构在中国境内从事居间介绍、代理等服务业务取得的佣金、回扣、手续费和报酬(以下简称收入)的情况比较复杂，以什么条件分别适用按实际申报、核定收入或所得及以其经费支出额换算收入三种不同的计算征税方法。经研究，现明确如下:
　　一、凡常驻代表机构能够提供签订的合同、佣金率等全部资料、凭证，并且建有账册，进行财务收支和成本费用核算，其中，境外费用支出部分还能够提供当地注册会计师证明的，经所在地税务机关审查同意，可以按其申报的实际收入额和所得额计算征税。
　　二、常驻代表机构如果仅能提供在中国境内从事居间介绍、代理等服务签订的全部合同资料，但合同中没有载明佣金金额(或者属于同一常驻代表机构的多项业务合同，其中一部分合同载明佣金金额，一部分合同没有载明佣金金额)，不能提供准确的证明文件和正确申报收入额的；或者不能提供准确的成本、费用凭证，正确计算应纳税所得额的，经所在地税务机关审查同意，可以核定其收入额或所得额计算征税。
　　三、对某些外国企业常驻代表机构为其总机构客户、其他企业从事居间介绍、代理等服务业务，或为其母公司及其所属各子公司(直接委派该常驻代表机构的公司除外)提供服务，不能提供有关合同、协议书等资料、凭证，据以正确申报收入额的；或者常驻代表机构不能提供准确的证明文件，区分其是自营商品贸易还是代理商品贸易的，可由常驻代表机构向所在地税务机关提出申请，逐级报税务总局批准，以其经费支出额换算收入计算征税。
财政部 国家税务总局

一九八六年三月三号