芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市市区被征地农民享受城市居民政策待遇的若干规定的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
芜湖市人民政府办公室关于印发芜湖市市区被征地农民享受城市居民政策待遇的若干规定的通知
芜政办〔2006〕43号
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
经市政府同意，现将《芜湖市市区被征地农民享受城市居民政策待遇的若干规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
二OO六年十一月二十三日
芜湖市市区被征地农民享受城市居民政策待遇的若干规定
第一条 为妥善解决市区被征地农民享受城市居民政策待遇问题，根据有关法律、法规、规章，制定本规定。
第二条 农村集体土地被依法征用后，人均实际占有耕地面积不足0.3亩的市区村民，经区政府批准，成建制转为社区居民后，享受城市居民政策待遇，适用本规定。
第三条 适用本规定的村民转为社区居民，以村为单位办理。集体土地被依法征用后的村剩余土地由集体经济组织交由市土地收储中心收储。
第四条 劳动就业待遇
在劳动就业年龄范围内，有就业愿望和劳动能力没有就业的，经劳动保障部门认定后，发放《安徽省就业服务卡》，享受免费职业介绍服务和职业培训补贴等政策。对就业困难人员，实行就业援助政策。对原农村救助对象和城市低保对象，初次参加职业技能鉴定，并取得《职业资格证书》的，可以享受一次性职业技能鉴定补贴政策。
第五条 养老保险待遇
（一）符合参加城镇企业职工基本养老保险条件的，鼓励参加城镇企业职工基本养老保险。在其达到法定退休年龄时，按城镇企业职工基本养老保险政策规定，享受相关养老保险待遇。
（二）已在单位就业的，由所在用人单位为其办理参加城镇企业职工基本养老保险；从事个体经营（包括自由职业者）或未就业的，以个体工商户、灵活就业人员参保缴费方式，参加城镇企业职工基本养老保险。
（三）以灵活就业人员参保缴费的，可根据原集体经济组织存量资产情况给予补贴，具体补贴标准由镇、区政府审核确定。
（四）未参加城镇企业职工基本养老保险的，按《芜湖市市区被征地农民基本养老保障试行办法》（芜政〔2004〕33号文件）规定，享受相关养老保障待遇；也可参加本市农村社会养老保险，享受相关农村社会养老保险待遇。
第六条 医疗保障、工伤保障、生育保障待遇
符合市区医疗保险、工伤保险、生育保险参保范围的，参加居住地医疗保险、工伤保险、生育保险，享受居住地医疗保险、工伤保险、生育保险参保待遇。
第七条 最低生活保障待遇
符合最低生活保障条件的对象，享受居住地城市最低生活保障待遇。
第八条 交通事故抚恤待遇
由区级政府出具相关证明，执行城市居民同等政策待遇。
第九条 退役士兵安置待遇
比照城镇退役士兵安置待遇，按照城镇退役士兵自谋职业补助标准，扣除已发放的农村义务兵优待金与城镇义务兵优待金差额部分，发给一次性补助金和待安置期间生活补助费。
第十条 计划生育政策
（一）除执行城镇居民计划生育政策外，依据《安徽省人口与计划生育条例》第二十条第二款规定，从农村居民转为城市居民之日起，3年内可继续享受农村计划生育政策。
（二）从农村居民转为城镇居民之日起，已享受农村部分计划生育家庭扶助政策的，维持不变。享受城镇居民最低生活保障的，从享受之日的下一个年度起，不再列入奖励扶助对象。
第十一条 住房相关政策
（一）在区划调整前农村居民经批准自建住房或集体集中建房，缺少“一书两证”，没有产权证的，由镇、区政府审核后统一申报，经市规划局、国土局批准，向房管局申请办理房屋产权证书。划转后按城市规划法和市政府有关文件严格执行。
（二）自建住房和集体集中建房，在取得房屋产权证后，补交土地出让金和相关规费，将相关土地按国有土地管理，可办理上市交易手续，上市后不得再享受宅基地政策。
（三）划转后农村居民住房拆迁安置，在不享受优惠集中建房的条件下，缴纳土地出让金和相关规费，按《芜湖市市区拆迁安置房管理办法》（芜政〔2006〕37号文件）享受相关拆迁政策待遇。
（四）城市居民购买集体土地上的房屋或在集体土地上自建房屋不得享受前款规定的政策待遇。被征地农民享受城市居民住房政策待遇后，不再享受农民住房政策待遇。
第十二条 其他相关待遇
划入市区的乡镇，固定电话、移动电话、水、气收费，实行同网同价。
第十三条 被征地农民享受城市居民政策待遇后，除本规定第十条外，不再享受原农村居民的有关政策待遇。
第十四条 各相关部门根据本规定制定实施细则。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
哈尔滨市重大建设项目稽察办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市重大建设项目稽察办法
哈尔滨市人民政府令
第96号
《哈尔滨市重大建设项目稽察办法》，已经2003年5月14日市人民政府第4次常务会议通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。
市 长 石忠信
二○○三年五月十九日
第一条 为加强对重大建设项目的监督管理，提高投资效益，保障经济和社会发展，根据国家和省有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市人民政府确定的重大建设项目的稽察。
第三条 本办法所称重大建设项目，是指国家和省、市政府出资、融资，并经市人民政府确定的对国民经济和社会发展有较大影响的建设项目。
本办法所称稽察，是指对重大建设项目建设过程的主要环节和主要方面进行的监督检查。
第四条 重大建设项目稽察，应当坚持依法行政、客观公正、实事求是的原则。
第五条 市发展计划行政部门负责组织和管理重大建设项目稽察工作，并受国家和省有关部门委托或者配合国家和省有关部门对国家、省有关部门直属项目进行稽察。
市发展计划行政部门重大建设项目稽察机构（以下简称稽察机构），具体负责稽察工作。
有关部门和单位应当按照各自职责，配合做好本办法的实施工作。
第六条 重大建设项目稽察的主要内容：
（一）被稽察单位贯彻执行有关法律、法规、规章和政策情况；
（二）被稽察单位有关重大建设项目的决定是否符合有关制度规定的权限、程序；
（三）重大建设项目的工程内容、招标投标以及工程建设、竣工验收等有关情况；
（四）被稽察单位有关重大建设项目的资金使用、概算控制的真实性、合法性。
第七条 重大建设项目稽察，可采取定期稽察或者不定期稽察、全面稽察或者专项稽察等方式。
根据实际需要，市发展计划行政部门可以会同监察、财政、审计、金融、建设等有关部门联合进行稽察，也可以聘请有关专业技术人员参与稽察，或者委托有资质的机构对某项内容进行检验和鉴定。
财政、审计、建设、监察部门对重大建设项目依法进行的检查做出的结论，能够满足稽察工作需要的部分，稽察机构应当加以利用，避免重复检查。
第八条 稽察机构进行稽察应当于五日前通知被稽察单位，特殊情况需要立即开展稽察的，应当经市发展计划行政部门批准。
第九条 稽察人员开展稽察时可以行使下列职权：
（一）要求项目建设单位提供与稽察有关的文件、资料、数据，查阅项目单位或者银行的会计账簿、会计凭证等财务资料，对有关人员进行质询；
（二）对重要的证据有权进行录音、复制、拍照或者录像;
（三）向项目参建单位、设备材料供应商以及与建设项目有关的企事业单位调查和了解有关情况，查阅会计账簿、会计凭证等有关资料；
（四）要求有关部门提供相关资料；
（五）可以进入施工、仓储、办公、检测、试验等与项目建设有关的场所和地点进行现场查验和取证。
第十条 稽察人员应当遵守下列规定：
（一）依法履行职责，坚持原则，秉公办事，维护国家利益；
（二）客观公正地反映项目建设的情况和问题；
（三）不得干预项目单位的正常建设活动，以及有关行政管理部门依法履行管理职责；
（四）与被稽察单位或者稽察事项有利害关系，应当回避；
（五）保守国家秘密和被稽察单位的商业秘密。
第十一条 重大建设项目稽察除正常工作经费外所发生的专项经费由市财政核拨。稽察机构不得向被稽察单位收取任何费用。
第十二条 被稽察单位享有以下权利：
（一）对稽察结论有异议的，可以向稽察机构或者市发展计划行政部门提出申诉；
（二）发现稽察人员有违纪、违法行为，可以向稽察机构、市发展计划行政部门及纪检监察部门举报。
第十三条 被稽察单位应当履行下列义务：
（一）如实向稽察机构提供稽察所需的文件、资料、数据；
（二）对稽察中涉及需要核实或者取证的，应当向稽察机构说明情况，不得拖延、拒绝、隐匿或者提供虚假材料。
第十四条 重大建设项目稽察结束后，应当及时做出稽察结论。
稽察中发现的一般问题，下发意见书，要求被稽察单位进行整改；对发现的较严重问题，下达整改通知，责令限期进行整改；发现的重大问题，及时上报市政府。
第十五条 被稽察单位接到意见书或者整改通知后，应当按照通知要求进行整改，并向稽察机构报告整改情况。
第十六条 稽察机构应当督促被稽察单位进行整改，并根据被稽察单位提报的整改报告进行复查。
第十七条 对被稽察单位存在严重问题或者接到整改通知拒不改正的，由市发展计划行政部门予以通报批评，责令暂停建设项目或者暂停责任单位新项目的审批。
涉及其他有关部门管理职权的，可以建议有关部门暂停拨付、冻结或者回收国有投资，或者依法予以行政处罚。
第十八条 对重大建设项目招标投标和建设过程中违反有关法律及法规、规章的，由市发展计划行政部门会同有关部门按照国家有关规定予以处理。
第十九条 在稽察过程中发现严重问题涉及有关人员的，应当及时向有关部门通报；有关部门接到通报后，应当对责任人予以调查处理。
第二十条 在重大建设项目稽察过程中拒绝、阻挠稽察人员依法行使职权的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 稽察人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 稽察人员在稽察工作中成绩突出，为国家挽回重大损失的，应当予以表彰奖励。
第二十三条 区、县（市）对本级政府出资、融资的建设项目的稽察，可参照本办法执行
第二十四条 本办法自2003年 7月1 日起施行。
国务院办公厅关于海关总署走私犯罪侦查机构职能调整和更名的复函
国务院办公厅
国务院办公厅关于海关总署走私犯罪侦查机构职能调整和更名的复函
国办函［2002］83号
海关总署：
你们《关于新形势下海关缉私警察承担各项打私任务的请示》（署厅发〔2002］160号）收悉。
经党中央、国务院领导同志同意，现函复如下：
一、同意你署调查局承担的部分查私办案职能转由你署走私犯罪侦查局承担，将走私犯罪侦查局
更名为缉私局。
二、职能调整后的你署调查局与缉私局的职能分别为：
调查局（全国打击走私综合治理办公室）主要负责研究提出反走私社会综合治理方针、政策、措
施；研究提出在调查稽查过程中查处走私和违规案件的操作办法并组织实施；研究提出海关稽查、贸
易调查、市场调查、风险管理规章制度并组织实施，研究提出管理报关单位。报关员的规章制度并组
织实施；研究提出全国海关调查稽查装备使用管理规章制度并组织实施，监督实施调查稽查设备年度
采购和分配计划；组织开展与调查稽查业务相关的国际（地区）间合作。
缉私局主要负责研究提出打击走私违法犯罪活动的方针、政策并组织实施，组织汇总打击走私违
法犯罪活动的形势分析；研究提出侦办走私罪案件的规章制度并组织实施；研究提出查处走私和违规
案件的规章制度并组织实施；研究提出打击海上走私的规章制度并组织实施；研究提出缉私情报工作
规章制度并组织实施；研究提出海关缉私警察队伍管理。装备管理等有关规章制度并组织实施；组织
开展打击走私违法犯罪的国际（地区）问合作。
三、海关系统调查、侦查机构的职能，参照海关总署调查局与缉私局的职能进行调整。
四、海关总署原走私犯罪侦查局下属各分（支）局随职能调整进行更名。
国务院办公厅
二00二年十月二十二日