山东省《全民所有制企业临时工管理暂行规定》实施细则
山东省人民政府
山东省《全民所有制企业临时工管理暂行规定》实施细则
山东省政府
第一条 根据国务院发布的《全民所有制企业临时工管理暂行规定》，结合我省实际情况，特制定本实施细则。
第二条 全民所有制企业（以下简称企业）招用临时工只限于临时性、季节性的生产和工作。凡属于常年性的生产和工作，不得招用临时工。
第三条 企业使用临时工，应控制在上级下达的劳动工资计划之内。根据生产需要，企业可随时提出招用计划，由所在地县级劳动行政主管部门从当地城镇待业人员中招用。确需从农业人口中招用时，应经市、地劳动行政主管部门批准。
第四条 对违反规定私自招用临时工的企业，由当地劳动行政主管部门责令其限期辞退，并视情节轻重，给予经济处罚或者提请有关行政主管部门对直接责任者给予行政处分。
第五条 临时工的用工期限不得超过一年。一次性临时工作任务，如工期超过一年必须继续使用时，应经原批准招用的劳动行政主管部门同意，并重新签订劳动合同。
第六条 企业招用临时工，应当与临时工本人签订书面劳动合同，并由企业上报所在地县级劳动行政主管部门备案。使用期在六个月以上的，劳动合同须经劳动行政主管部门鉴证。合同内容包括：生产、工作任务，使用期限，劳动报酬和保险、福利待遇，劳动保护，劳动纪律和奖惩，
违反合同者应当承担的责任以及双方认为需要规定的其他事项。
第七条 临时工在职期间，由企业负责管理。解除劳动合同后，来自城镇的，由企业介绍回户口所在地劳动服务公司办理待业登记，并由该劳动服务公司负责管理；来自农村的，应当返回农村。
第八条 临时工的报酬，企业可参照合同制工人的工资标准，根据按劳分配原则，结合临时工个人的技术水平确定。
临时工在合同期内可与本企业合同制工人享受相同的生产性津贴和按规定发给的生活性补贴。企业应根据其劳动态度和劳动贡献给予适当的生产性奖励。
第九条 从农村招用的临时工，不转户粮关系，口粮自理或供应议价粮油。供应议价粮油的，在合同期内，按国家规定的工种定量标准，由企业负担平议价粮油的差价款。从城镇招用的临时工，凭县（市、区）劳动行政主管部门批准招用证明，由粮食部门在居民粮食定量的基础上，按
固定工同工种定量标准补助差额，供应平价粮。
第十条 临时工在企业工作期间因工负伤的，其医疗期间的待遇与所在企业合同制工人相同。医疗终结时，根据指定医院的证明，由企业劳动鉴定委员会确认其伤残程度，报所在县（市、区）劳动鉴定委员会审定。确定为完全丧失劳动能力的，企业不得解除劳动合同，其待遇与合同制
工人相同；部分丧失劳动能力的，在合同期内，企业应当安排力所能及的工作，合同期满，根据伤残程度发给五百至二千元的一次性伤残补助费，终止合同，临时工在企业工作期间因工死亡的，其待遇与合同制工人相同。
第十一条 临时工在企业工作期间患病或非因工负伤，停工医疗期限按其在本企业工作时间的长短由企业确定，但最长不得超过三个月。医疗期间的医疗待遇与本企业合同制工人相同。伤病假期间根据在本企业连续工作年限的长短，由企业发给本人工资50－80％的生活补助费。具
体发放标准由各市人民政府、行署确定。对使用期限在半年以上，医疗期满尚未痊愈被解除劳动合同的，由企业发给三个月本人工资作为一次性医疗补助费。
临时工在企业工作期间因病或非因工死亡的，由企业发给二个月的本企业职工平均工资作为丧葬补助费，并按下列规定一次发给供养直系亲属救济费：供养直系亲属一人者，为死者本人六个月工资；二人者为死者本人九个月工资；三人或三人以上者为死者本人十二个月工资。
第十二条 从城镇招用的临时工实行社会养老保险制度。临时工从发放工资之月起，由企业按临时工工资总额的18％，本人按月工资额的3％，于次月十日前向当地社会劳动保险事业机构缴纳退休养老基金。逾期不缴者，按日加收未缴纳数额5‰的滞纳金。为简化收缴程序，各市、
地可将应缴退休养老基金换算成绝对额计收，并建立《临时工保险手册》。
退休养老基金，企业在税前列支，机关、社会团体从行政费中列支，事业单位从事业费中列支，社会劳动保险事业机构应在银行开设“临时工退休养老基金”专户，存入银行的退休养老基金，按照同档次城乡居民储蓄存款利率计息（三年以上的均按三年期储蓄利率计息）。所得利息与
滞纳金均转入退休养老基金项下。退休养老基金不缴纳各种税金，基金不得挪作他用。
退休养老基金的收缴、存储、管理、支付以及管理经费提取使用的具体办法，参照合同制工人退休养老基金的有关规定执行。
从农村招用的临时工是否实行社会养老保险制度，由各市人民政府、行署自行确定。
第十三条 临时工必须经过安全生产教育后方可上岗。起重工、电工、焊工、司炉工，以及从事压力容器操作、厂内机动车辆驾驶、建筑登高架设等特种工种作业的，须获得劳动行政主管部门发给的合格证方可上岗。
企业招用临时工必须按照国家有关劳动保护的规定，发给与合同制工人相同的劳动保护用品。不得违反国家有关规定安排女工和未成年工（满十六周岁，不满十八周岁）从事不适合他们劳动的工种。
第十四条 临时工和企业在履行劳动合同中发生劳动争议时，按照国务院《国营企业劳动争议处理暂行规定》和《山东省〈国营企业劳动争议处理暂行规定〉实施细则》的规定处理。
第十五条 国家机关、事业单位、社会团体和县以上集体所有制单位招用临时工，均参照国务院发布的《全民所有制企业临时工管理暂行规定》和本实施细则执行。
第十六条 本实施细则由省劳动局负责解释。
第十七条 本实施细则自发布之日起施行。
1990年10月22日
对外经济贸易部直属单位基本建设物资管理办法
对外经济贸易部
对外经济贸易部直属单位基本建设物资管理办法
对外经济贸易部
根据国家计委、原物资部关于改进基本建设物资管理的若干规定，结合我部直属单位基本建设物资管理的实际情况，特制定本办法。
一、为改进基本建设物资管理工作，对现行管理的基本建设物资要严格执行国家制定的政策规定，在分配上要按照先重点后一般的顺序安排，并要按具体建设项目进行管理。
部直属各单位在部下达年度投资计划后，要按项目并根据设计概、预算，进行核算后编制所需统配、部管物资申请计划报部。对于地方供应的物资，应向所在省、市、自治区有关部门申请。
各建设单位要充分考虑物力的平衡情况，凡物资没有来源的项目，不得列入年度计划，物资不落实的，不得开工。
二、按照现行物资管理体制，基本建设物资计划由我部编制，实物由物资部组织供应。锅炉、电梯（要附设计图纸及坑道图）等统配物资，由部统一参加订货。汽车、电线电缆的分配办法，由物资部下达指标，其中，汽车持我部分配单到中国汽车贸易总公司指定的提货点办理提货手续
；电线电缆持我部分配单到中国机电设备总公司指定供货点供货。水泥的分配办法，也由物资部下达指标，由各有关省、区、市及计划单列市的建筑材料公司负责供货。钢材、木材和有色金属产品由物资部划转指标，由地方物资部门组织就地就近供应。各单位接到划转的指标后，应及时与
供货单位进行衔接和订货。为了减少中间环节，节约费用，大宗的订货应尽量直达工地或使用单位。
为了向上级物资部门反映情况，对于划转指标的物资，在六月底和年终时分两次向部报告订货和到货情况。
三、对于当年未完成部分和工程剩余的物资，应结转下年度使用。每项工程竣工后，应按实际耗用量做出物资消耗决算报部。
根据国家统计部门的规定要求，应按期编报物资统计报表。
四、对于代部保管的材料设备，各代管单位要妥善保管并做好登统工作，做到帐、物相符，及时向部报送进货通知和调单回执。
代部保管的物资，未经部办理正式调拨手续，任何单位不得动用。
五、部直属各单位之间可以进行必要的横向联系，在年度物资计划分配外，允许搞正当的调度调剂，各单位对调度调剂协议和调拨通知要严格执行。调出单位要积极组织供货，并协助办理发运。
六、本办法自一九八九年一月一日起执行。
1993年10月5日
关于开展试点设立外商投资物流企业工作有关问题的通知
对外贸易经济合作部
关于开展试点设立外商投资物流企业工作有关问题的通知
江苏省、浙江省、广东省、北京市、天津市、重庆市、上海市、深圳市外经贸委（厅、局）：
为促进国际贸易及现代物流业的对外开放和健康发展，现拟在国内部分地区开展外商投资物流业的试点工作。为明确试点阶段外商投资物流业的条件和程序，现将试点设立外商投资物流企业的有关问题通知如下：
一、外商投资物流企业应为境外投资者以中外合资、中外合作的形式设立的，能够根据实际需要，选择对货物的运输、仓储、装卸、加工、包装、配送、信息处理以及进出口等环节实施有机结合，形成比较完整的供应链，为用户提供多功能一体化服务的外商投资企业（以下简称：“外商投资物流企业”）。
二、允许境外投资者采用中外合资、中外合作形式投资经营国际流通物流、第三方物流业务。
三、申请设立外商投资物流企业的投资者必须具备如下条件：
（一）拟设立从事国际流通物流业务的外商投资物流企业的投资者应至少有一方具有经营国际贸易或国际货物运输或国际货物运输代理的良好业绩和运营经验，符合上述条件的投资者应为中方投资者或外方投资者中的第一大股东。
（二）拟设立从事第三方物流业务外商投资物流企业的投资者应至少有一方具有经营交通运输或物流的良好业绩和运营经验，符合上述条件的投资者应为中方投资者或外方投资者中的第一大股东。
四、设立的外商投资物流企业必须符合如下要求：
（一）注册资本不得低于500万美元；
（二）从事国际流通物流业务的外商投资物流企业中境外投资者股份比例不得超过50％；
（三）有固定的营业场所；
（四）有从事所经营业务所必须的营业设施。
五、经批准，外商投资物流企业可经营下列部分或全部业务：
（一）国际流通物流业务：进出口业务及相关服务，包括自营或代理货物的进口、出口业务，接受委托为出口加工企业提供代理进出口业务；提供海运、空运、陆运进出口货物的国际货物运输代理业务。
（二）第三方物流业务：道路普通货物的运输、仓储、装卸、加工、包装、配送及相关信息处理服务和有关咨询业务；国内货运代理业务；利用计算机网络管理与运作物流业务。
外商投资物流企业拟从事道路普通货物的运输业务及利用计算机网络管理与运作物流业务的，需经有关部门依据现行法律法规批准。
六、设立外商投资物流企业，应向拟设立企业所在地的省、自治区、直辖市、计划单列市对外贸易经济主管部门提出申请，并提交以下材料：
（一）申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）本规定第四条规定的合营各方投资者的资格证明或者有关说明文件；
（四）中外方投资者的法律证明文件及资信证明；
（五）合同、章程；|
（六）董事会或联合管理机构成员及主要管理人员名单及简历；
（七）工商行政管理部门出具的企业名称预核准通知书；
（八）企业营业场所证明；
（九）对外贸易经济主管部门要求的其他材料。
七、设立外商投资物流企业应按照下列程序进行：
省、自治区、直辖市、计划单列市对外贸易经济主管部门自收到申请材料之日起10个工作日内，依据本规定提出初审意见，并将初审意见报国务院对外贸易经济主管部门批准；
国务院对外贸易经济主管部门收到申请材料后，在30个工作日内做出是否批准的书面决定，符合规定的，颁发外商投资企业批准证书；不符合规定的，退回申请，书面通知申请人并说明理由。
从事国际流通物流业务的外商投资物流企业应在外商投资企业批准证书颁发之日起10日内到国务院对外贸易经济主管部门办理《中华人民共和国国际货物运输代理企业批准证书》。
八、外商投资企业扩大经营范围从事物流业应按照本通知规定的程序办理。
九、外商投资物流企业的经营期限一般不得超过20年。
经原批准机关批准，外商投资物流企业可以延长经营期限。
十、外商投资物流企业可按现行有关规定申请在国内其他地方设立分公司。分公司的经营范围不应超出外商投资物流企业的经营范围。
十一、外商投资物流企业应严格遵守国家外商投资方面的有关法律、法规以及按照其经营范围遵守交通运输、国际货物运输代理及电信方面的有关行业管理的法律法规，对其违法、违规行为将依照相应法律、法规予以相应处罚。
十二、试点地区由外经贸部规定。目前暂在北京、天津、上海和重庆四个直辖市；浙江、江苏、广东三省及深圳经济特区进行试点。
十三、香港、澳门、台湾地区的投资者在大陆投资试点设立物流企业，参照本通知的精神办理。
十四、本通知自下发之日起三十日后施行。
中华人民共和国对外贸易经济合作部
二○○二年六月二十日