农业部种植业管理司


农业部办公厅关于印发《农情信息工作考核办法》和《农情调度月历》的通知

农办农〔2009〕21 号


各省、自治区、直辖市、计划单列市农业（农牧、农经、农林）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：
　　为适应农业和粮食生产发展的新要求，进一步加强农情调度，提高农情信息的时效性和准确性，更好地为有关领导了解情况、指导工作和科学决策发挥积极作用，我部种植业管理司对《农情信息工作考核办法》和《农情调度月历》进行了修订，现印发给你们，自2009年3月开始执行。



附件：1、《农情信息工作考核办法》

2、《农情调度月历》



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年三月九日

附件1


农情信息工作考核办法

为适应新形势下农业和农村经济发展的要求，进一步加强农情信息报送工作，提高信息工作效率和水平，充分发挥农情信息参谋助手和指导服务的作用，特制定此考核办法。
一、总则
本考核办法在标准公开、评分公正、考核公平的基础上，对各省（区、市）农情工作进行综合考评，旨在激发各级农情部门的积极性和主动性，通报表扬先进，促进农情信息工作不断取得新的进步。
二、考核内容
1、农情工作的组织领导：是否明确专门分管领导，专职农情工作人员，年初是否有工作部署，年终是否有工作总结，年度是否有考核、评比、通报表扬等。
2、农情报表上报情况：是否准时上报农情调度报表以及报表的质量。
3、文字材料上报情况：是否及时上报《农情调度月历》规定的文字材料和临时应急调度的文字材料，是否通过《中国种植业信息网》及时发布当地种植业生产政策、技术措施、动态等相关信息。
三、评分标准
1、农情工作的组织领导：0-5分。
农情工作定岗定人：2分；年初有工作部署、年终有工作总结、召开年度农情工作会议：2分，对下级农情工作有考核、评比和通报表扬：1分。
2、表格数据部分
按表实行累计记分制。每张表（含临时报表）0.5分，其中时效性0.25分，准确性0.25分。上报时间以《农情调度月历》规定的时间及临时调度要求时间为准，前后不超过一天，按时报送加0.25分，报送早或迟一天不加分。数据准确、齐全的加0.25分，有数据错误的不加分。
3、文字材料部分
3.1《农情调度月历》规定的文字材料和临时应急调度的文字材料。实行累计记分制，时效分和质量分各0.5分。以《农情调度月历》规定的时间及临时调度要求时间为准，按时报送加0.5分，报送早或迟一天不加分。上报材料内容翔实、分析深入、判断准确的0.5分，否则不加分。
3.2文字材料采用加分标准。对各省（区、市）报送并被部、司、处的报告、快报、领导讲话等采用、摘用的信息实行累计加分制。具体标准如下：（1）《种植业快报》直接采用的信息，标注“采用”，每条1分；（2）《每日要情》和综合报告摘用的信息，标注“摘用”，每条0.25分；（3）直接送领导参阅的信息，标注“送阅”，每条0.5分；（4）凡部领导作出批示的信息，另加0.5分。
3.3《中国种植业信息网》文字信息。总计10分，其中数量5分，质量5分。（1）信息数量：按上报材料的多少排序，梯次记分。即年度全国排序，第1—5名记5分，6—10名记4分，依此类推。每5名一个梯次，每下降一个梯次减1分。（2）信息质量：观点明确，文字流畅，言简意赅，按采用比例（即发布数量／上报数量）记分，年度全国排序，第1—5名记5分，6—10名记4分，依此类推。每5名一个梯次，每下降一个梯次减1分。
四、考核评比
1、按照上述记分标准进行统计，每季度通报得分情况。
2、农情信息工作实行跨年度考核，即从上年9月份到当年8月份为一个考核年度。
3、根据年度考核累计分数排列名次，评选和通报表扬农情工作A级（第1-5名）、B级（第6-10名）、C级单位（第11-20名），并作为下一年度农情经费安排依据。
五、附则
1、本办法自2009年3月起施行，1999年印发的《农情信息报送及考核办法》同时作废。
2、本办法适用于各省（区、市）农情部门，农业部种植业管理司农情信息处负责解释。


附件２


《农情调度月历》

http://www.agri.gov.cn/govpublic/ZZYGLS/200903/P020090325540006895401.doc





广东省汕头市人民政府


汕头市人民政府令

第 40 号

　　 《汕头经济特区建设工程承包合同鉴证办法》已经2000年4月12日汕头市人民政府第十届二十二次常务会议研究通过，现予发布，自发布之日起施行。

代　市　长
二○○○年五月二十七日

汕头经济特区建设工程承包合同鉴证办法


　　第一条 为加强建设工程承包合同管理，保护国家、集体利益及合同当事人的合法权益，维护建筑市场秩序，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《合同鉴证办法》等法律、法规和规章，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的建设工程承包合同鉴证，是指工商行政管理机关审查建设工程承包合同的真实性和合法性的一项监督管理制度。
　　第三条 凡特区范围内从事各种房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等勘察设计、施工（含装饰装修）、建设监理以及建筑配构件生产等发包和承包活动所签订的合同的鉴证，均适用本办法。
　　第四条 市工商行政管理机关是建设工程承包合同的鉴证机关（以下简称鉴证机关）。
　　第五条 凡属政府通过财政拨款投资，包括含有政府财政拨款的多种资金来源的项目，以及国有企事业单位和公有产权占主导地位的企业投资工程项目中，其建筑面积2000平方米或工程造价200万元以上的建筑、安装工程和工程造价100万元以上的装饰工程，以及工程造价在300万元以上的能源、水利、交通建设工程，其建设工程承包合同签订并经建设行政主管部门审核后，合同双方当事人应在建设工程勘察设计、施工或生产前，向鉴证机关提出鉴证申请。合同未经鉴证的，工程不准开工建设。
　　第六条 当事人申请办理建设工程承包合同鉴证，应提交下列材料：
（一）建设工程承包合同文本正本二份、副本若干份；
（二）合同双方当事人的营业执照；
（三）合同双方当事人的法定代表人证明书或委托代理人的委托代理证明；
（四）鉴证机关认为需要提供的其他有关材料。
建设工程承包合同当事人提供的证明材料不完备的，鉴证机关应当在3日内告知当事人予以补正。
　　第七条 对建设工程勘查、设计合同，当事人提交鉴证的合同文本必须是国家工商管理局和建设部联合制定的合同示范文本。
　　第八条 鉴证机关应对申请鉴证的建设工程承包合同及有关证明材料就下列事项进行审查：
　　（一）合同主体、法定代表人或委托代理人是否合格；
　　（二）合同内容是否违反国家法律、法规、规章、政策和有关计划的要求；
　　（三）合同当事人的意思表示是否真实；
　　（四）合同的主要条款是否齐全、文字表达是否准确；
（五）合同签订是否符合有关法定程序。
　　第九条 建设工程承包合同双方当事人应如实向鉴证机关反映情况，回答鉴证机关提出的问题。
　　第十条 鉴证机关办理建设工程承包合同鉴证，需要进行调查的，应当先行调查。必要时，可依照《合同鉴证办法》的有关规定委托外地工商行政管理机关协助调查。
　　第十一条 对有关证明材料齐全的建设工程承包合同，鉴证机关应当在3日内（需要委托外地调查的应当在15日内）审查完毕。经审查符合有关条件的，由鉴证人员签章并加盖工商行政管理机关经济合同鉴证专用章后，正式签发《经济合同鉴证书》。
经审查认为其不真实、不合法的，或有足以影响合同效力的缺陷且当事人拒绝更正的，以及属其他依法不能鉴证的，鉴证机关应不予鉴证，并向合同当事人书面说明不予鉴证的理由，同时在合同文本上予以注明。
　　第十二条 鉴证机关鉴证后，可按有关规定向合同双方当事人收取合同鉴证费。鉴证费应纳入财政专户管理，并严格执行有关票据管理规定。
　　第十三条 对已经鉴证的建设工程承包合同，鉴证机关应负责做好合同履行情况的检查、监督工作，并根据合同当事人的申请，及时调解合同纠纷。
　　第十四条 已经鉴证的建设工程承包合同，双方当事人协商变更时，应向鉴证机关提交有关变更协议和其他文件材料，办理变更鉴证手续。
　　第十五条 对违反本办法第五条规定，应当办理鉴证的建设工程承包合同未经鉴证的，有关经办银行不予办理拨款手续，建设行政主管部门不予办理施工许可证，质监部门不予办理质监。同时，由鉴证机关责令合同双方当事人补办鉴证手续，并可处5000元以上10000元以下的罚款。
　　第十六条 对采取欺骗手段或隐瞒真实情况骗取鉴证的，鉴证机关应撤销原签证，并可要求当事人重新办理鉴证，鉴证费不予退还，并可根据情节轻重处以5000元以上30000元以下的罚款。
　　第十七条 鉴证机关发现鉴证确有错误时，应撤销鉴证，并退还鉴证费，给当事人造成损失的，鉴证机关应承当与其过错相应的赔偿责任。
　　第十八条 鉴证机关工作人员违反本办法的规定，擅自出具《经济合同鉴证书》，或者在鉴证活动中玩忽职守、徇私舞弊的，由本单位或上一级主管部门依法处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第十九条 潮阳市、澄海市、南澳县的建设工程承包合同的鉴证工作，可参照本办法执行。
　　第二十条 本办法自发布之日起施行。1995年9月26日汕头市人民政府颁布的《汕头市建筑工程承包合同鉴证管理暂行办法》同时废止。

汕头市人民政府办公室

二○○○年五月三十日