一　　　　　　

　　社会学法学派，泛指在西方尤其以美国法学者为领导的产生于19世纪末20世纪初的一种法学思潮。用庞德的话概括来说就是，社会学法学派把法律秩序意义上的法律视作是一种社会制度，它既包括了由经验而发现法律而且也包括了刻意创制法律这两种方式。 对于美国社会学法学派来说，罗斯科。庞德是创立者。

　　社会学法学派思潮的根本原因在于工业革命的持续发展，极大加深了生产和生活的社会化，使得整个社会的联系比以往的更加紧密，个体与社会成为密不可分的两极。另一方面，整个社会资本主义发展到19世纪末二十世纪初。自由竞争的资本主义显示出了弊端。表现在法律思想上，近代以来针对中世纪对于人的压抑而强调人的解放，个人绝对权利思想带来了突出的社会矛盾。从反面昭示了法是个人利益与社会整体利益的统一。从那个时期法律发展的内在逻辑来看，法律制度的建设应该是一项着眼于社会整体层面的工程。

　　庞德的社会工程法学就是从批判机械法理学开始建设的。1908年，庞德在《机械法学》这篇被誉为每个法学“里程碑”的论文中，批评机械法学把法看作目的本身，提出要用社会法学取代机械法学。1923年，他在《法律史解释》中，提出“社会工程”概念，为他的学说奠定了理论基石。在以后的著作中，特别是在《通过法律的社会控制》和《法律的任务》中，庞德进一步丰富和发展了社会工程法学理论。在《法律史解释》中，庞德在批判19世纪占统治地位的历史法理学基础上， 阐述了他的社会工程法学理论。

　　二

　　庞德认为，在历史法学派占据支配地位的岁月里，有四类对于法律的解释对于我们理解19世纪的法律思想有着特别重大影响。这些解释既产生于19世纪的法律，又反过来影响了19世纪的法律：（1）唯心主义的伦理学解释，以及它所具有的一种特殊的被称之为宗教解释的形式。（2）政治解释。（3）根据生物学或人种学所做的实证主义的解释。（4）各种经济解释。

　　伦理解释就是以权利观念为核心，采取形而上学的方法对于法律的解释。由于早期的历史学法派的创始人出自自然法学派，因此，他们的思维方式仍然带有自然法的痕迹。伦理解释是一种社会秩序的理想，也是法律秩序为之存在的目的。这种解释方法对于法理学的意义在于：法律推理乃是一种重要的工具，通过运用这一工具，人们便可以在日常的司法实践中调和法律稳定的必要性与法律变化的必要性。在自由资本主义进一步发展，以及形而上学法理学和历史法理学盛行的19世纪，人们描绘了一幅关于社会秩序和法律目的的新图景。它从一种确保人类自然平等地位的政治理论，发展成为一种确保人类自然权利的法学理论，又进一步发展为自由意志理论。庞德认为，伦理解释中含有一些合理的因素，而且历史法理学的这个方面也使其为法律科学作出了某些贡献。伦理解释的背后隐含着一种合理的本能，因为它力图提供一幅有关法律目的的图景，而且这类图景也为法学家努力通过使法律律令、法律学说和法律制度适应种种新的变化了的要求而使法律尽量满足社会需求提供了某种指导。宗教解释则在下述方面起到了极为重要的作用，即他促使我们去关注英美普通法和美国立法中的许多现象的真正本质及其起源问题。更为重要的是，伦理解释有助于改变在同19世纪英美法律人所固守的在分析法理学和权力分离原则影响下，法律人与伦理毫无关系的倾向。

　　庞得认为，从哲学的观点看，政治解释代表了黑格尔的影响。它是一种根据黑格尔有关权利是“作为一种理念的自由”的命题而解释。它把一种政治观念看作是在法史中得到实现并在法律规则、法律学说和法律制度中逐渐展现出来的理念。从法律和政治的角度看，这种理念就是自由。另一方面，这个观念与摈弃18世纪对理性的信奉有关。它与人们反对自然法并对创造性法律精神表示不信任有关。政治解释实主张，应当把法律秩序限制在一个必要的最低限度上。因此，它是一种对法学家和立法者的作用持否定态度的观念。从历史的观点看，政治解释与19 世纪撰写历史的三大运动有联系。即，普遍历史的观念，印欧语系比较语言学的兴起基础上的比较印欧法律和政治学，制度历史学。

　　庞德认为，历史法学派在反对自然法理论的过程中，朝着相反的方向也走得太远了，因为他们试图把人类改进法律和发展法律的努力从人类进行有意识努力的领域中排除出去。企图通过立法或司法去改进法律制度的努力，都是徒劳的。这种漠视法律制度的实际功效的作风以及那种对法学家作用的否定以及包含在立法无用和法律批判无用的观念之中的法理学悲观主义，在实践中，阻碍法律的发展，使得人们在19世纪末20世纪初对历史法学派展开了激烈的批判。另一方面，历史法学学派也取得了一些成就。首先，历史法学派奠定了一个比较法律史的基础，并依此取代了18世纪依据理性推测而建构的普遍法律史所明显具有的那种肤浅性。其次，历史法学派认为法律秩序乃是它无法与之相分离的更为广泛的社会控制的一部分。这种思维方式为打破那种视法律为一种自我存在、自我服务、自我评价的封闭的观念起到了很大的帮助作用，而且，还为法律科学中的功能观铺平了道路。

　　人种学和生物学的法律解释构成了从19世纪法理学向社学法理学的过渡桥梁。产生人种学与生物学解释的社会思想基础有以下三个方面：第一，实证主义的兴起以及由此而发生的一种有关社会的科学的发展；第二，生物科学的兴起以及由此而出现的生物学对所有当代思想的影响：第三，现代心理学的兴起以及由此而产生的对群体的研究和对种族心理的研究。人种学解释依据种族精神、种族心理或种族制度去解释法律和法律史——但是在实证主义的体系中，种族精神、种族心理或种族制度等都通常被视作物质环境的产物。各种形式的人种学解释在很大程度上夸大了种族因素在具体法律发展进程和形成法律制度过程中的影响力。但这种解释在促成人们认识人类在法律发展过程中所具有的作用这个问题上起到了特别重要的作用。

　　生物学解释则依据达尔文的自然选择——即生存只竞争和适者 的观点去解释法律和法律史。

　　庞德认为，庞德总结说，上述三种解释促使我们为法律哲学提供了一种更为宽泛的基础。它们对于原始社会制度和法律制度进行了深刻且详尽的研究，从而戳穿了从自然状态理论流传下来的许多传统的错误观念。它们通过建立与人种学、人类学和社会心理学之间的联系而促进了各门社会科学的统一运动。更为重要的是，它们为我们在建立一向适当的社会理论进而一项适当的法律理论之前必须完成的准备工作提供了方向。

　　庞德在分析了法律的经济解释之后，指出，经济学解释影响了法律目的的观念。其次，它有助于我们把注意义力集中在法典与传统原则的实际运作方面。还有，与过去仅仅是学说史上的法律史相比较，一种社会法律史或社会学法律史的观念为法律科学作出了更大贡献。

　　三

　　庞德在检视了以上对法律的几种解释之后，他得出结论说，为了使法律的稳定与变化相协调，为了使法律秩序在成为某种确定不变且不容置疑的东西的同时又能与永无止境切变化无穷的人的与人的强烈要求相调试，人类主要依循三条路线进行了尝试即权威、哲学、和历史这三条路线。在所有的上述形式中，权威观都在法律秩序的背后设置了一个唯一的、终级的和不容置疑的权威，并且把他们作为每一相法律律令的渊源——它所宣称的意志因此也就有了约束力。而且，所有的解释都依据类比。我们的确需要一种类比，而且如果我们拥有一种根据当时占支配地位的活动解释事物的类比，那么他有肯产生种种与我们的法律应予使用的当时生活相一致的结果。的确，在历史发展的不同阶段，人类对于社会问题的认识往往受制与当时的自然科学知识发展水平及方法。我们经常看到的现象是人们把自然科学方法用来研究社会问题。每当自然科学认识及方法发生转变时，社会科学的研究方法也会发生转变。庞德所说的类比，实际就是在一定历史阶段，人类认识事物的基本模式。这个模式中，包含了该历史阶段的自然科学、社会科学研究成果的综合因素。）庞德对他那个时代的类比具体描述为：它不以形式的和逻辑的决定论为前提条件，也不以实证主义的决定论为条件，但是却能够提醒我们：我们在法律方面的所作所为会受到许多因素的限制。这种类比必须为我们提供一种以活动为依据的法律史解释，引导我们不仅把法律制度视做固有之物，而且也把他们视做被创造之物，而且也把他们视作是人们在此前某个时代创制的事物并且是那些相信他们和需要他们人的在当下所创制的事物——而且在很大程度上也就是后者相信并需要的东西。此外，这种类比还必须为我们提供一种以有条件的活动为依据的法律史解释——人的活动会收到那些计划并从事活动的人的能力、性格和偏好的制约，会收到他们必须使用的草的制约，会受到他们必须在其间工作环境的制约，还会受到他们为之工作的特殊目的的制约。庞德认为，这种类比应该由社会工程来提供。所谓社会工程，就是应该是一个过程，一种活动。

　　庞德的法律社会工程理论与启蒙时期的自然权利理论相比，看待法律问题的着眼点发生了很大的变化。他指出，我们正在着手对法律秩序的研究，而不是对法律性质的争论。我们开始考虑各种要求和利益而不是考虑权利而不考虑制度。自然权利理论与自由资本义及法学历史发展阶段相适应，关注社会中的个体，而社会工程法学理论更多的着眼与宏观整体。同时，庞德看到了历史法学派无视人的作用和认为批判无益的观点在法学和司法研究领域带来的后果。进而，庞德指出，法律人能够在对社会事实回应是通过以下两种方式在发展法律进程中发挥作用：一是创造性的理法活动，社会工程理论产生与二十世纪，资本主义的发展产生了法的社会化及社会的法律化的要求。同时，从法理学自身发展的逻辑来看，法理学家已经看到，以单一因素来解释法律是不科学的，法律的发展是由诸多因素共同作用的结果。

　　与十九世纪的法律哲学思想线比较，庞德的社会工程理论强调法律中的创造性因素。更多地体现了实证主义哲学思想的影响。

　　四

　　庞德以其渊博的知识，丰富的法律实践经验，深刻的洞察力，从实证主义的哲学基础出发，提出了他对于法律的认识。他的法律史解释，始终围绕着他那个时代所面临的问题——历史学学派与社会现实的脱节，即如何处理法律的稳定性与变化的必要性之间的关系。由于人们对法律的本质认识不同，在这个问题上的态度也往往产生很大分歧。庞德在批判19世纪历史法学派时，核心观点是各类历史法学派都忽视人的作用。这种倾向对于 纠正18世纪的自然法思想是一种矫枉过正。但它在现实中，显示出了种种弊端。因此，对于法律的解释中，应充分重视人的因素。在具体的实践中，重视法律人的积极作用。

　　从以上庞德对于法律史的批判中，我们可以看出，看待问题的角度、出发点以及所凭借的知识结构都成为我们研究问题的方法的一部分因素。但是，法律认识方法本身有一个积累的过程。庞德的社会工程法学理论之所以在美国影很大，主要原因有：它适应了时代发展的需要，也就是庞德所说的“特定时空”的需要，更为重要的是，庞德的社会工程法学里理论，是在扬弃以往法学理论的基础上建立的，它所包含的合理成分更多。这也启示我们，要想对我们所面临的问题，有正确的观点，必须在历史和现时两个纬度中把握。 具体到庞德提倡的社会工程法理学方法来说，首先，庞德是从历史的角度，把社会工程法学理论看作西方法律思想上发展链条重点一环。在剖析19世纪历史法学派时，庞德指出，历史法学派在两个方面背离了18世纪的自然法思想——只要通过理性的努力，法学家就能创造出作为最高法律指挥而由法官按一种机械方式加以事实的完美无缺的法典。其次，从旁德的社会工程法学理论中，我们可以看到，旁德及社会法学派，将法律看作是动态的，发展的。他从过程、从整体的角度看待法律。庞德对于法律的认识采取了更为实际的态度和更为宽广的视域。再次，社会的运动发展以及对于社会运动的认识，是一个渐进积累的过程，我们必须尊重历史、尊重经验。同时，又要根据时代的发展，发挥认得创造性。庞德及其社会学法学理论，也可以说是西方法学史的一个包含了前此历史基础上的发展。这就是提示我们，我们今天进行的法律建设，我们所取得的经验和教训 ，将成为法律史的一部分，成为我们的前提。同时，正象庞德在通篇强调的，人在法律发展进程中具有重要的作用，因此，我们应慎重思考，积极行动。`

　　主要参考文献

1、庞德《法律史解释》，邓正来译，中国法制出版社; 2003年9月版。

2、庞德《法理学》，法律出版社,余履雪等译，法律出版社2007 年版。

3、翟志勇编著《罗斯科•庞德：法律与社会-生平著述及思想》，广西师范大学出版社，2004年10月版。　　　　　　　　　　　

4、《 庞德法学文述 》，中国政法大学出版社，2005年8月版。

对外贸易经济合作部 等


对外贸易经济合作部、国家统计局关于下达《对外贸易业务统计制度》的通知
1994年10月20日，对外贸易经济合作部、国家统计局

各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委厅，统计局，各总公司，各外贸中心，各有关部委公司：
今年九月，对外贸易经济合作部召开了全国外贸统计工作会议。会议根据我国经济体制改革的进程，特别是深化外贸体制改革的要求，对现行《对外贸易业务统计制度》（以下简称《制度》）进行了修改、补充和完善。主要体现在以下几方面：
一、修改和增加了部分条款。
为适应建立社会主义市场经济体制的需要，严肃统计上报制度，强化上报手段，制止滥发报表，防止“数出多门”，发挥外贸业务统计在宏观管理中的监督作用，新《制度》修改了“总则”的部分条款，明确了填报单位的概念和领导人的职责，增加了对统计调查表和统计资料管理的条款。
二、进一步完善地域统计原则。
一九九二年为了适应新国民经济核算体系的要求，新《制度》强调了以地域为主的统计上报渠道，将部委进出口总公司设在各地的分公司纳入当地外经贸委的统计范围内，由地方外经贸委汇总上报。以地域为主的统计办法，为各地国民经济投入产出的总量分析和研究提供了有利条件，也有利于反映各地的进出口总规模。新《制度》规定部委进出口总公司设在各地的具有企业法人资格的公司纳入当地外经贸委的统计范围内，由外经贸委汇总上报外经贸部；为便于总公司掌握全系统进出口情况，同时上报总公司。为避免重复统计，新《制度》在指标设计中进行了技术处理。不具有企业法人资格的公司仍由部委进出口总公司负责汇总上报。
三、简化出口成交、进口订货统计报表。
出口成交和进口订货统计是反映进、出口在手合同，出口后劲和进口预付汇情况的宏观管理指标。现行《制度》分别设有旬报和月报，旬报内容是出口成交和进口订货总值，月报内容是出口成交和进口订货分国别（地区）数据。随着国际贸易方式多样化和国际转口贸易的发展，成交、订货的国家（地区），往往不是实际发生贸易的国家（地区），所以难以从成交、订货的数字来预测对某个国家（地区）进出口的规模，分国别（地区）的成交、订货月报已没有实际意义。新《制度》取消了出口成交和进口订货分国别（地区）月报。鉴于出口成交、进口订货在反映进出口趋势、国内外市场需求变化等方面仍有一定的参考价值，新《制度》继续保留出口成交总值、进口订货总值的旬报指标，供领导研究工作时参考。
四、取消外贸收购和出口商品库存季报。
随着经济体制改革不断深入，特别是今年的财税体制改革，外贸收购统计的作用进一步削弱，外贸收购统计的原始凭证难以取得。过去外贸收购后，必须通过财会付款、结算、入库三个环节，财会部门专有一联发票送统计部门作为外贸收购统计的原始凭证。今年改用“增值税专用发票”后，很多省市反映统计部门取不到凭证，无法进行统计。而且目前外贸企业实行自负盈亏，并向实体化的方向发展，收购渠道发生了较大变化，由过去通过地市外贸公司按计划收购，转变为企业根据出口市场自己组织收购，有的还通过投资办实体来取得出口货源。收购渠道的改变，影响了收购统计数据的搜集。另外，实行“大经贸”战略后，只反映原外贸口径的收购和出口商品库存数字，从宏观管理角度看，已无实际意义。因此，新《制度》取消了外贸收购和出口商品库存统计季报表。但各单位可根据本地区、本系统的实际情况，决定是否继续保留外贸收购和出口商品库存情况统计。
五、增强旬报的时效性，简化部分旬报指标。
外经贸部《进出口统计快报》受到各级领导的重视，是国家经济信息网络中重要的信息之一。因此，对进出口旬报的要求也越来越高。现行进出口统计旬报指标共有140个，经过省市外经贸企业一外经贸委（厅）一外经贸部逐级汇总，一旬一报，时间紧，要求高，工作量大。为了增强旬报的时效性，减轻基层统计工作量，新《制度》取消了进出口旬报中的国别指标。
六、重申有自营进出口权的大中型生产企业和科研院所出口统计范围。
国务院关于授予具备条件的国有生产企业、科研单位、商业物资企业外贸经营权的决定是外贸体制改革的重要组成部分。目前全国已有2000多家生产企业和100家科研院所获得了自营进出口权（以下简称自营企业）。自营企业的出口统计范围应严格按照国境原则、贸易原则、商品原则进行统计。但是今年以来，有些自营企业没有按照《制度》规定的统计原则进行统计，除了自营出口外，把以委托代理方式出口和向外贸企业提供出口货源部分都纳入出口统计范围，造成出口虚增现象。为了加强对自营企业出口统计工作的管理，规范和严肃统计制度，新《制度》再次重申自营企业出口统计应填报由自营企业本身实际销往国际市场的产品出口情况，不包括委托其它外贸企业出口和为外贸企业提供出口货源的部分。
七、进一步明确保税区、保税仓库的进出口统计办法。
目前我国共设立了十四个保税区。保税区的设立向外贸业务统计提出了新课题。现行《制度》实行总贸易制，即以国境作为统计边界，凡是进出国境的商品均包括在业务统计范围内。由于十四个保税区都设在国境内，因此对于进出保税区的商品也应按国境原则进行统计。新《制度》进一步明确规定：
（一）进口。从国外直接进入保税区的商品，因实际进入我国境内，进口后按实际贸易方式作进口统计，从保税区提取销往国内时不再作进口统计。
（二）出口。从境内进入保税区的商品，由于实际未离开我国国境，所以不作出口统计。从保税区直接出境的商品，无论这些商品是从国外直接进入保税区的，还是从境内进入保税区的，一经离开我国国境就按实际贸易方式作出口统计。
八、进一步明确承修外国船舶、飞机和承接外国卫星发射业务的出口统计办法。
现行《制度》对承修外国船舶、飞机，承接外国卫星发射等业务，统计规定不十分明确。我国在承修外国船舶、飞机时，其业务范围很广，小到更换轻微残损的部件，大到飞机发动机的彻底检修；承接外国卫星发射也如此，虽然卫星是从国外运来，但发射卫星所需的运载火箭是我国生产制造，并随着卫星的发射离开国境。因此，对这两种特殊情况的进出口业务的统计，新《制度》做了进一步明确：从进口看，外国的船舶、飞机、卫星虽进入我国境内，但并未发生所有权的转移，即并非由我国支付外汇购进，所以不应包括在进口业务统计中；从出口看，我国在承修船舶、飞机和承接卫星发射时，修理用的材料、零部件，发射用的运载火箭等也随之带出了国境，并实际结算为我国外汇收入的一部分，这两种情况在出口时应按实际结算价格进行出口统计。
九、为了配合全国统计改革，新《制度》增加了“批发零售贸易企业、附营单位商品购进、销售、库存”和“大中型企业财务状况表”。各填报单位应按当地统计局的要求认真填报。
为了贯彻执行全国外贸统计工作会议精神，使新修订的《制度》在执行中落到实处，现将新的《制度》随文印发。请你们组织所属公司、企业和有关单位，认真部署贯彻新《制度》的各项工作，确保新《制度》的顺利执行。各地区、各单位可根据本地区、本单位的具体情况，相应制订补充规定或实施细则，但不得与新《制度》的内容和规定相悖。
新《制度》自一九九五年一月一日起执行，现行《制度》同时停止使用。

附件：对外贸易业务统计制度

第一章 总 则
第一条 为了有效地、科学地组织全国对外贸易业务统计工作，保障统计资料的准确性、及时性和全面性，充分发挥统计信息、统计咨询、统计监督的作用，促进我国对外贸易的发展，特依照《中华人民共和国统计法》及其实施细则和《中华人民共和国对外贸易法》的基本精神，制定
本制度。
第二条 对外贸易业务统计是国民经济统计的组成部分，是对外贸易信息的主体，反映对外贸易进出口业务活动的运行情况。对外贸易业务统计工作是外贸业务管理的重要依据，在外贸宏观管理和监督体系中具有不可替代的作用。
第三条 对外贸易业务统计工作的基本任务是对对外贸易业务活动情况进行统计调查和统计分析，准确、及时、全面地反映对外贸易的运行情况，加强国际贸易的对比和交流。为各级领导和有关单位了解情况、制定政策、指导工作、编制计划和加强经营管理提供依据。
第四条 本制度适用于在我国境内的各级对外经济贸易部门，各级各类经批准、具有企业法人资格的外贸公司、工贸（农贸、技贸、商贸）公司、有进出口经营权的大中型生产企业和科研院所、易货贸易公司、边境贸易公司、国际经济技术合作公司等（以下统称进出口企业），以及在
我国境内的外商独资、中外合资和中外合作经营的企业（以下简称外商投资企业）。上述各级外经贸主管部门和企事业单位必须按照《中华人民共和国统计法》及本制度的规定，提供统计资料，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改。
第五条 对外贸易业务统计工作，实行统一领导、分级管理。
一、对外贸易经济合作部负责指导、协调全国对外贸易业务统计工作，领导和管理各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸厅（委）、外贸局（以下简称经贸委），各部委进出口总公司的对外贸易业务统计工作，综合编制全国对外贸易业务统计报表和资料。
二、各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委负责领导和管理辖区内的进出口企业（包括部委进出口总公司所属设在本区域内的有企业法人资格的公司），以及外商投资企业的对外贸易业务统计工作，综合编制和上报本地区对外贸易业务统计报表和资料。
三、部委进出口总公司负责领导和管理本系统的对外贸易业务统计工作，综合编制和上报相应的对外贸易业务统计报表和资料。
第六条 各级外经贸主管部门和企事业单位的领导人对本地区、本部门、本单位的外贸业务统计工作负有组织领导、管理协调和监督检查的职责。要保证统计机构和统计人员依照《中华人民共和国统计法》和本制度行使统计调查、统计报告和统计监督的职权。
第七条 各级外经贸主管部门要有计划地加强统计计算和数据传输技术的现代化建设。
第八条 各级外经贸主管部门和企事业单位，对统计工作成绩显著的单位和个人，
应当给予表彰和奖励。对严重违反《中华人民共和国统计法》和本制度的单位和个人，必须根据《中华人民共和国统计法》的有关规定，严肃处理。

第二章 进出口业务统计包括的范围
第九条 进出口业务统计按照贸易原则、商品原则、国境原则进行统计。凡是通过贸易方式从国外（境外）进入国境的进口商品和从国内运出国境的出口商品，都必须作为统计对象进行统计。
一、进出口业务统计包括：
1．进料加工——指我方用外汇从境外购进的原料、材料、辅料、元器件、配套件和包装物料（以下简称料、件），加工为成品或半成品后再出口外销的交易方式。
2．补偿贸易——指由国外厂商提供或者利用国外出口信贷进口生产技术或设备，由我方进行生产并返销其产品以分期偿还对方技术、设备价款或贷款本息的交易方式。包括经批准使用该企业（包括企业联合体）生产的其它产品返销对方的间接补偿方式。
3．来料加工、装配贸易——指由外商提供全部或部分原材料、辅料、元器件、零部件、包装材料等，必要时还附带某些设备或技术，国内企业按照合同规定的质量、规格、式样等进行加工生产，成品交给对方销售，承接方不负责销售，只收职工缴费和承接方提供的辅料费用的交易方
式。
4．来样加工—指按外商提供样品的款式和规格要求进行生产，成品交给对方，承接方收取原材料及加工费（即产品的成本）的交易方式。
5．出料加工——指将我境内原辅料、零部件、元器件或半成品，交由境外厂商按我方要求进行加工或装配，成品复运进口，我方支付工缴费的交易方式。
6．各作各价对口合同——指买卖双方在签订进口原料和出口商品合同时，虽各自作价，但进口原料时不直接支付外汇，而从出口成品应收汇中扣除的交易方式。
7．易货贸易——指一国（地区）与另一国（地区）间用货物互相交换的一种贸易方式。进口与出口相结合，双方都有进有出，互换货物，不用外汇支付的交易方式。
8．边境贸易——指相邻国家在接壤地区两国地方贸易机构或企业，在规定的商品范围和经由口岸进行的商品交流。
9．租赁——指出租人和承租人之间订立契约，由出租人应承租人的要求购买所需设备，在一定时期内供其使用，承租人按期向出租人支付定金和租金。租赁合同期满后，可根据不同商品的具体情况，由双方商订租赁商品的处理办法。
10．转口贸易——指通过第三国从事的贸易，交易的货物可以由出口国运往第三国，出口国与最终进口国之间不直接发生买卖关系。分两种情况：（1）间接转口贸易，甲国从乙国购买商品运回甲国，再卖给丙国。（2）直接转口贸易，甲国从乙国购买商品不运回甲国，直接从乙国
卖给、运往丙国。现行外贸业务统计只包括间接转口贸易，不统计直接转口贸易。
11．技术贸易——是技术转让的一种形式，通过买卖形式，把某种内容的技术从卖方转让给买方。包括成套设备贸易和许可证贸易，前者又称硬件贸易，后者又称软件贸易。许可证贸易包括技术诀窍、发明专利使用权和商标使用权的转让。
成套设备是有形贸易，大多数成套设备的进出口本身也包含着许可证贸易的内容，属于外贸统计的范畴。单纯的许可证贸易是无形贸易，是指按照双方约定的条件，技术输出方将技术使用权——许可证出售给技术输入方。这是国际服务贸易统计的内容，不属于外贸业务统计范畴。
12．寄售代销——指按照出口商和代理人所签订寄售合同的规定条件，出口商将寄售商品运交给进口国的代理人，由代理人在当地销售。商品售出后，将所得货款扣除佣金和其他费用后，通过银行，汇交出口商。出口商和代理人之间，不是卖方和买方的关系，而是委托关系。在商品
售出以前，所有权归出口商，在寄售期间的一切费用或损失等均由出口商负担。
二、进出口业务统计不包括：
1．单纯的许可证贸易。
2．未通过我国国境的直接转口贸易。
3．未进出国境，在国内以外汇结算的贸易。
4．无偿赠送的物品。
5．接受联合国和双边无偿援助的物品。
6．边民互市贸易。

第三章 进出口业务统计的基本原则
第十条 进口到货统计：进口业务按照谁执行合同（即与外商进行货款结算）谁填报，和商品实际运达我国口岸或国境的原则进行统计。
第十一条 进口订货统计：按与国外（境外）的官方机构或厂商（企业）签订的进口合同，以及经双方确认成交的函电进行统计。金额按合同价计算。合同撤销或变更时，应根据业务部门的变更通知，在订货数中予以调整。某些技术引进和成套设备的进口按对方政府部门批准合同生效
的日期和金额进行统计。
第十二条 由国家指定的部委进出口总公司统一对外签订和执行进口合同的，由该公司进行进口订货、进口到货统计；由国家指定的部委进出口总公司统一对外签订合同，然后由其他公司分别执行进口合同的，由其他公司进行进口订货、进口到货统计。
第十三条 实际出口统计：出口业务按照谁出口谁统计和出口商品实际离开我国口岸或国境的原则进行统计。
第十四条 代理出口统计：不论是进出口企业之间的代理出口，还是没有进出口经营权的企业委托有进出口经营权的企业代理出口，均由代理方作出口统计，委托方不作出口统计。
第十五条 出口成交统计：按与国外（境外）的官方机构或厂商（企业）签订的出口合同，以及经双方确认成交的函电进行统计。金额按合同价计算。供应香港、澳门的配额商品和未签合同即出口的商品，在统计实际出口的同时，作出口成交统计。合同撤销或变更时，应根据业务部门
的变更通知，在成交数中予以调整。

第四章 进出口业务统计的原始凭证
第十六条 进口统计的原始凭证是运输部门提供的业务单据或业务部门提供的商业发票。有关规定如下：
1．海洋江河运输进口，按运输公司在船舶到达我国第一个卸货港口（即船舶抵锚地）并经过联合小组检查后，提供的到货通知书和进口到货结算凭证，或业务部门根据国外发货人（或代办机构）发来的装船电报所提供的到货通知书上的船舶抵港日期和商品进行统计。
2．铁路运输进口，按货物到达我国国境后，国境站运输公司提供的进口货物明细单所列的到站日期和商品进行统计（如果进口货物明细单未列商品金额，可按明细单上的合同号，查对有关进口合同单价和承付帐单进行统计）。
3．汽车运输进口，按货物到达我国国境后，双方实际办理交接货物凭证上的交接日期和商品进行统计。
4．空运进口，按运输公司提供的进口货物明细单所列的到货日期和商品进行统计。
5．邮运进口，按我国邮局的包裹单上的戳记日期和商品进行统计。
第十七条 出口统计的原始凭证是运输部门提供的业务单据或业务部门提供的商业发票。具体规定如下：
1．海洋江河运输出口，按承运港口运输公司在货物装船后提供的出口装船单证所列装船日期（船长签字日期）和商品进行统计。
2．铁路运输出口、联运出口，按发货站发货单位在货物装车后提供的出口货物明细单（或发票）上签署的发车日期和商品进行统计。对香港、澳门出口，按发货后的发运单或结汇单证进行统计，如交接后货物发生差额，应按业务通知单及时调整。

3．汽车运输出口，按货物到达国境后，双方实际交接货物凭证上的交接日期和商品进行统计。
4．空运出口，按我国民航托运单上的托运日期和商品进行统计。
5．邮运出口，按我国邮局收执上的戳记日期和商品进行统计。

第五章 进出口贸易方式的统计原则
第十八条 出口贸易方式统计原则：
1．进料加工制成品出口后，作全额统计。
2．以补偿贸易方式返销出口的产品，出口后作全额统计。
3．来料加工、装配和各作各价对口合同，所出口的制成品作全额统计，包括原料、辅料、零部件等的价值和加工、装配的工缴费等增加值。
4．出料加工的原辅料、零部件、元器件或半成品等出口后，统计料件的全额。

5．易货贸易和边境贸易出口的商品作全额统计。
6．租赁商品，以离开我国国境的数量和合同规定的租赁期间所应收入的定金和租赁费用作一次性全额统计。
7．转口贸易，对间接转口方式出口的商品，在货物离境后作全额统计。
8．成套设备、新技术产品和与商品结合的专利技术、专有技术等出口，作全额统计。
9．在国外的寄售商品和样品、展览品，出售后按实际结算价格统计。
10．承修外国的船舶、飞机，承接外国卫星的发射，按实际结算价格进行统计，包括修理用的材料及零部件、发射用的运载火箭等。
第十九条 进口贸易方式统计原则：
1．以进料加工方式进口的所有原料、元器件等作全额统计。
2．以补偿贸易方式进口的机器设备、器材等作全额统计。
3．以来料加工、装配和各作各价对口合同方式进口的设备和用于加工、装配所需的原料、辅料、零部件等作全额统计。
4．以出料加工贸易方式复运进口的加工成品，进口时作全额统计。
5．以易货贸易和边境贸易方式进口的所有物品作全额统计。
6．以租赁方式进口的租赁期在一年以上的商品，数量按实际进口到货量统计，金额按租赁期间需交付的定金和租赁费用的总和作一次性全额统计。
7．以间接转口贸易的方式进口，在货物运达我国国境后作全额统计。
8．对技术贸易中有形技术的成套设备和专有技术、专利技术的进口，作全额统计。
9．代售外国商品的进口，样品、展览品的进口，按实际结算的价格作全额统计。

第六章 进出口商品价格的统计原则
第二十条 进口到货商品的统计价格按到岸价格（ＣＩＦ）计算。
1．ＣＩＦ价格：即进口货物的成本加保险费、运费的价格，习惯上称为“到岸价”。是指卖方负责租船订舱和办理保险，按期将合同规定的货物在装运港装上船，并支付到目的港的运费和保险费。
2．代售外国商品、样品、展览品的进口价格，按实际结算的价格进行统计。
3．租赁贸易进口的商品，按该商品在租赁期间需交付的定金和租赁费用的总和作一次性全额统计。
第二十一条 实际出口商品的统计价格按离岸价格（ＦＯＢ）计算。
1．ＦＯＢ价格：即出口货物在装运港的船上交货价，习惯上称为“离岸价”。是指卖方负责在合同规定的装运港将货物装到买方指定的船上，并负担至货物装船为止的一切费用和风险。
2．在国外的寄售商品、样品、展览品，按实际结算价格进行统计。
3．承修船舶、飞机，承接外国卫星的发射，按实际结算的价格进行统计。
4．对外贷款援助的商品价格，凡协议规定出口物资离开我国口岸后，费用由对方负担的，按离岸价格进行统计；费用由我方负担的，应将此项费用计入出口商品价格进行统计。

第七章 进出口国别（地区）的统计原则
第二十二条 进出口国别（地区）统计以起运国和运抵国为统计原则。
1．进口统计起运国。起运国是指货物在中转国未发生任何商业性交易的情况下，货物起始发出的国家。
2．出口统计运抵国。运抵国是指货物在中转国未发生任何商业性交易的情况下，发运货物的最终目的国。
3．对台湾省的进出口按产消国原则进行统计。
4．进出口统计国别不详时，可暂列在“其它”项下。

第八章 外商独资、中外合资、中外合作经营企业的进出口统计
第二十三条 根据《中华人民共和国统计法》第三条规定，我国境内的外商投资企业，必须按照本制度的有关规定，向当地经贸委上报进出口统计旬报，及进口到货和实际出口统计月（年）报表。
第二十四条 我国境内的外商投资企业的进口，系指该企业生产用原材料、零部件及其他商品的进口和作为投资的设备、物资的进口。出口系指该企业自行生产、加工的出口产品和根据有关规定在国内收购货源自行组织出口的商品。
第二十五条 我国境内的外商投资企业以外汇结算方式购买或售给我国内企事业单位的商品，不作进口或出口统计。

第九章 统计调查表的管理
第二十六条 全国性的外贸业务统计调查表，由对外贸易经济合作部会同国家统计局制定。
第二十七条 各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委可根据本地区的实际业务需要，会同当地统计局制定实施细则或补充规定，报对外贸易经济合作部备案。各部委进出口总公司可根据具体需要制定实施细则或补充规定，报对外贸易经济合作部备案，抄各省、自治区、直辖市、计
划单列市经贸委。但这些实施细则和补充规定，不得与本制度相抵触。
第二十八条 各省、自治区、直辖市、计划单列市经贸委和部委进出口总公司因工作需要补充增加统计报表和统计指标的，必须按《中华人民共和国统计法》规定报批。凡原有补充报表已经不适用的，应及时废止或修改。
第二十九条 计划单列市在统计中的列示办法，应按国家计委和国家统计局的规定，在省名下列出“其中：××市”。为了减少层层汇总和不影响上报时间，计划单列市的各类进出口企业和外商投资企业的进出口统计报表，报市经贸委。由市经贸委综合上报省经贸委和外经贸部。为了
避免重复，省经贸委在上报进出口报表时，不要包括计划单列市的数字。但在上报省统计局时，应按统计局的要求填列。
第三十条 对外贸易经济合作部各有关司局和事业单位确需紧急调查，本制度又无此调查内容的，可以制发一次性专项统计调查表，但必须会签本部统计部门，并报本部统计部门备案。
第三十一条 制发统计调查表必须附有说明，说明调查目的、调查内容、调查对象、调查时间、指标涵义、计算方法、分类目录和统计编码。分类目录和统计编码应执行对外贸易经济合作部的标准。制发统计调查表必须标明批准机关名称及批准文号。
第三十二条 不符合前款规定或者超过执行期限的统计调查表是非法报表，任何单位或个人均有权拒绝填报，并向上级统计部门举报。

第十章 统计资料的管理
第三十三条 统计资料包括统计原始凭证、统计台帐、统计报表、载有统计数字的软盘、磁盘和印刷品等。
第三十四条 各级外经贸主管部门和进出口企业单位必须依法建立统计资料的审核、交接、档案、保密等项管理制度。上报的统计资料必须经本部门和本单位领导人审核、签署。如发现差错，应及时向上报部门和有关单位更正。
第三十五条 对外贸易基本业务统计数字，必须由各级外经贸主管部门和进出口企业的统计部门统一管理和对外提供，防止数出多门，产生混乱。各项外贸业务管理工作中所使用的统计资料，应以统计部门提供或者核定的统计资料为准。
第三十六条 各级外经贸主管部门和进出口企业的统计部门应充分发挥统计咨询的功能，开发利用外贸业务统计资料（国家保密内容除外），依法利用统计信息资源为社会公众服务。
第三十七条 各级外经贸主管部门和进出口企业都应建立和健全统计报表签署制度。统计员、统计部门负责人须在报表上签名。

第十一章 统计机构和统计人员
第三十八条 各级外经贸主管部门和进出口企业必须根据统计任务的需要，相应设立统计机构和配备统计人员，或在有关机构中设置统计人员，并指定统计负责人。专职统计人员要相对稳定，兼职统计人员要定人。
第三十九条 外贸统计工作人员的主要职责是：
（一）完成国家外贸业务统计调查和本地区、本单位外贸业务统计调查任务，搜集、整理、提供外贸业务统计资料；
（二）对本地区、本单位的外贸业务及发展情况进行统计测算、统计预测、统计分析，实行统计监督；
（三）负责组织、协调本地区和本单位的外贸业务统计工作，管理本地区、本单位外贸业务统计调查表和统计资料。
第四十条 外贸统计工作人员享受《中华人民共和国统计法》规定的权力：
（一）要求有关单位和人员依照国家规定提供资料；
（二）检查统计资料的准确性，要求改正不确实的统计资料；
（三）揭发和检举统计调查工作中违反国家法律和破坏国家计划的行为。
（四）接受外贸统计专业技术培训和理论进修。
第四十一条 各级外经贸主管部门和进出口企业，应当依照国家规定，评定统计人员的技术职称，保障有技术职称的统计人员的稳定性。

第十二章 附 则
第四十二条 逢国际劳动节、国庆节、元旦、春节等国务院规定的节假日，省级汇总单位各种报表的报出日期可相应顺延。双周的休息日报表不顺延，加班人员应给予补休。
第四十三条 本制度由对外贸易经济合作部负责解释。
第四十四条 本制度从一九九五年一月一日起执行。