国家税务总局、信息产业部关于印发《集成电路设计企业及产品认定机构管理办法》的通知
国家税务总局、信息产业部
国家税务总局、信息产业部关于印发《集成电路设计企业及产品认定机构管理办法》的通知
国税发[2003]140号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、信息产业主管部门：
为加强对从事集成电路设计企业及产品认定工作的有关机构的管理，规范其执业行为，根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号）有关规定，特制定《集成电路设计企业及产品认定机构管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
国家税务总局 中华人民共和国信息产业部
二○○三年十一月八日
集成电路设计企业及产品认定机构管理办法
第一章 总则
第一条 为规范对从事集成电路设计企业及产品认定工作的机构的管理，根据国务院《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号），制定本办法。
第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内设立的集成电路设计企业及产品认定机构（以下简称“认定机构”）的管理。
第三条 国家税务总局、信息产业部负责境内认定机构的审定、授权、监督和管理工作。
第二章 认定机构的资格条件
第四条 认定机构应具备下列条件:
（一）能够独立承担民事法律责任的法人组织；
（二）拥有具备集成电路相关专业知识和管理能力的业务人员（不少于5人）；
（三）拥有经验丰富、熟悉国内外集成电路产业发展的专业人员（不少于5人）；
（四）拥有固定办公场所和用于集成电路设计企业及产品认定管理工作的软硬件设施；
（五）内部管理制度健全，岗责体系明晰；
（六）独立于集成电路产品设计及相关的生产、经营活动；
（七）国家税务总局、信息产业部要求的其他条件。
本办法第四条（二）、（三）款规定应具备的人员不得相互兼任，并应与认定机构订立1—3年服务协议。
第五条 认定机构应公平、公正、科学、高效地开展工作，并为申请认定单位保守商业和技术秘密。
第六条 认定机构应对从事认定工作的技术人员定期进行培训，确保有关人员具备胜任工作的能力，满足认定工作的要求。
第七条 认定机构及其工作人员不得从事可能影响认定结果的活动。工作人员与申请认定单位有利害关系的，应当回避。
第三章 认定机构的申请和批准
第八条 符合本办法规定条件的单位，应同时向国家税务总局、信息产业部提交获得认定机构资格的书面申请，并附送相关资格能力证明和各项管理制度等资料。
第九条 国家税务总局、信息产业部依据本办法的规定，组织人员对申请单位进行审核（包括文件审核、现场审核、对实施集成电路设计企业及产品认定的过程进行见证），并形成审核报告。
第十条 经审核符合条件的申请单位，由国家税务总局、信息产业部列名单公布，获得从事集成电路设计企业及产品认定工作的执业资格。
第四章 认定机构的职责
第十一条 认定机构接受国家税务总局、信息产业部的委托，按照规定的章程，开展集成电路设计企业及产品的认定工作。
（一）依据《集成电路设计企业及产品认定管理办法》，对申请认定单位及产品进行评审；
（二）向申请认定单位出具评审报告；
（三）提出认定建议，拟定初选的合格企业及产品名单；
（四）组织对集成电路设计企业的年度资格审验工作；
（五）国家税务总局、信息产业部委托的其他工作。
第十二条 认定机构应自接受委托之日起5个工作日内以信函、电话或电子邮件等方式通知申请认定单位提供相关资料，并收取认定费用。
第十三条 认定机构应自收到申请认定单位报送的各项资料日起，在60个工作日内完成评审，并将初选的合格企业与产品名单上报国家税务总局、信息产业部审核。
第十四条 认定机构应在国家核定的费用幅度内收取认定费用，不得擅自改变收费标准。费用幅度由国家价格主管部门核定。
第十五条 认定机构应当制订认定管理章程，规定评审程序，并报国家税务总局、信息产业部备案。
第五章 罚则
第十六条 国家税务总局、信息产业部负责对认定机构的监督管理，对认定机构进行不定期检查。
第十七条 对于提供虚假资格条件证明、骗取认定机构资格的，国家税务总局、信息产业部公布撤销其认定执业资格。
第十八条 凡发现认定机构存在下列情形之一者，国家税务总局、信息产业部暂停其认定执业资格，并责令限期整改：
（一）弄虚作假，徇私舞弊，帮助不符合条件的申请认定单位及产品通过认定；
（二）故意刁难申请认定单位，有失公正，严重失职；
（三）超额收取认定费用；
（四）认定机构与人员在工作中有严重违法违纪行为；
（五）认定机构与人员的能力不能胜任认定管理的要求；
（六）国家税务总局、信息产业部规定的其他情形。
对于整改后仍不能满足要求的认定机构，国家税务总局、信息产业部撤销其认定执业资格，3年内不受理其执业申请。
第六章 附则
第十九条 本办法自2004年1月1日起施行。
重庆市地震安全性评价资质行政许可实施细则
重庆市人民政府
重庆市地震安全性评价资质行政许可实施细则
(渝文审[2007]47)
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝文审〔2007〕47号
重庆市地震安全性评价资质
行政许可实施细则
第一章 总则
第一条 为了加强对地震安全性评价资质的管理，明确和规范地震安全性评价单位资质审批行政许可行为，根据《中华人民
共和国行政许可法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《地震安全性评价管理条例》和《地震安全性评价资质管理办法》，结合本市实际，制定本实施细则。
第二条 在重庆市辖区内进行有关地震安全性评价单位资质审批行政许可的申请与受理、审查与决定、监督检查等活动，应遵守本细则。
第三条 重庆市地震安全性评价单位资质审批行政许可的实施机关为中国地震局和重庆市地震局。
第四条 本项行政许可实行分级实施。
中国地震局负责地震安全性评价单位甲级和乙级资质的审批。
重庆市地震局负责本市地震安全性评价单位丙级资质的审批，并报中国地震局备案。
第二章 申请与受理
第五条 地震安全性评价单位应具备如下条件，方可提出单位资质行政许可申请。
申请地震安全性评价甲级和乙级资质证书的单位应具备的条件参见《地震安全性评价资质管理办法》（中国地震局令第8号）。
申请地震安全性评价丙级资质证书的单位应当具备以下条件：
1．具有固定的专业技术人员，持有二级以上执业资格证书4人以上，其中地震、地震地质、工程地震专业必须各有1人以上；
2．具有承担地震安全性评价工作的技术装备及地震安全性评价专用软件系统；
3．初级以上专业技术人员不少于6人；
4．具有独立承担地震安全性评价工作和编写工作报告的能力；
5．熟悉国家有关法律、法规、标准和地震安全性评价技术规范等；
6．有健全的质量、技术管理制度。
第六条 首次申请地震安全性评价资质的单位，只能申请乙级、丙级资质证书。
取得地震安全性评价乙级、丙级资质证书满2年的单位，可以按照资质条件申请上一级资质证书。
第七条 申请地震安全性评价丙级资质证书的单位，应当向重庆市地震局提供下列资料：
(一) 地震安全性评价资质申请表；
(二) 单位法人资格证明文件（复印件）;
(三) 法人代表与技术负责人的有关证明材料；
(四) 主要技术人员情况；
(五) 主要设备；
(六) 单位资历。
第八条 重庆地震局收到地震安全性评价丙级资质证书申请材料后，根据以下情况分别做出处理：
（一）不符合有关规定申请地震安全性评价资质的，即时
告知申请人不受理；
（二）申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请人当
场更正；
（三）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或
者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（四）申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行
政机关的要求提交全部补正申请材料的，受理其行政许可申请。
行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本
行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。
第三章 审查与决定
第九条 重庆市地震局收到甲、乙级资质行政许可申请后，对申请单位的资质条件和提供的资料进行核实，提供核实意见后十日内一并报中国地震局审批。
重庆市地震局收到丙级资质行政许可申请后，对申请资料进
行业务审查。
第十条 申请人的丙级资质行政许可申请符合法定条件、标准的，重庆市地震局应当在十日内作出准予行政许可的书面决定。在五日内颁发资质证书，并加盖行政许可专用印章，告知申请人。
申请人自收到通知之日起三十日内到重庆市地震局领取资质证书。
第十一条 重庆市地震局依法作出不予行政许可的书面决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十二条 重庆市地震局应当将审批结果予以公告。
第十三条 重庆市地震局将准予行政许可的决定报中国地震局备案。
第四章 变更与延续
第十四条 地震安全性评价资质证书的有效期为4年。持证单位应当在资质证书有效期满30日前向发证机关提出延展申请，经审查后重新确认资质等级，核发证书。逾期不办理的，到期自行失效。
第十五条 地震安全性评价资质单位名称或者法定代表人发生变化，应当在30日内到发证机关办理变更手续。机构、人员发生重大变化，应当向发证机关申报。
第十六条 地震安全性评价资质实行定期审查制度，每2年审查一次。审查时间由资质审批部门决定，提前30日告知持证单位。
审查结论分为合格、基本合格、不合格。
根据审查结论，对资质单位分别予以确认、限期整改、降级或终止的决定。
第十七条 地震安全性评价资质审查包括以下主要内容：
（一）持证单位从事地震安全性评价工作的机构、人员状况；
（二）固定技术人员的业务水平及执业资格证书状况；
（三）仪器设备、分析测试手段和数据质量；
（四）抽查已完成的地震安全性评价工作报告；
（五）遵守有关法律、法规、标准的情况。
第五章 监督检查
第十八条 重庆市地震局实施本项行政许可接受中国地震局的监督检查。
第十九条 重庆市地震局负责对被许可人实施监督检查。
第六章 附则
第二十条 本细则规定的行政许可期限以工作日计算，不含法定节假日。
第二十一条 本细则自颁布之日实施。
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市商品房预售资金监督管理办法》的通知
山东省枣庄市人民政府
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市商品房预售资金监督管理办法》的通知
枣政发[2010]46号
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
现将《枣庄市商品房预售资金监督管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二〇一〇年九月十九日
枣庄市商品房预售资金监督管理办法
第一条 为加强商品房预售资金的监督管理，确保商品房预售资金用于相关工程建设，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《山东省商品房销售条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市行政区域内（不包括滕州市）经批准预售的商品房预售资金的收存、支出和使用，均适用本办法。
第三条 本办法所称的商品房预售资金，是指房地产开发企业将其开发的商品房在竣工综合验收备案前出售，由购房人按商品房买卖合同约定支付的房价款（含商品房按揭贷款）。
第四条 枣庄市住房和城乡建设局是商品房预售资金监督管理的主管部门（以下称监管部门），市城建开发拆迁管理办公室（以下称监管机构）具体负责全市（不包括滕州市）范围内房地产开发项目（以下简称项目）的商品房预售资金监管工作。
滕州市的商品房预售资金监督管理，可参照本办法执行。
第五条 商品房预售资金只能用于购买本工程开发建设必需的建筑材料、设备，支付工程建设的施工进度款、缴纳法定税费等工程建设费用。
第六条 房地产开发企业根据项目的实际情况，可按项目分期规模或项目全部，在银行分别开设商品房预售资金监管账户。商品房预售资金的使用采取封闭式管理模式。
第七条 房地产开发企业取得《商品房预售许可证》前，应与预售资金开户银行和监管机构签订《枣庄市商品房预售资金监管协议书》，建立商品房预售资金监管专用账户。
各商业银行均可设立监管账户，但每个独立项目只能设立一个监管账户。
第八条 建立监管账户应按照以下程序办理：
（一）房地产开发企业持《枣庄市商品房预售资金监管协议书》、项目工程建设投资费用总计划表、工程建设费用支出表、拟预售项目工程清单等相关审批手续向监管机构提出申请；
（二）监管机构对符合条件的，在3个工作日内为其开具《建立监管账户通知书》；
（三）房地产开发企业持《建立监管账户通知书》以及开立监管账户需要的其他资料，到开户银行建立监管账户；
（四）开户银行对符合条件的应即时建立监管账户。
第九条 房地产开发企业应将商品房预售资金全额存入监管账户，不得自行收存商品房预售资金，更不得以集资、借款、会员费等形式变相向购房人预售商品房，逃避资金监管。
第十条 开户银行应按《枣庄市商品房预售资金监管协议书》要求对商品房预售资金进行监管。未开立监管账户的银行，不得收取商品房预售资金。
购房人采取贷款方式购买商品房的，贷款银行或住房公积金管理部门应将购房贷款发放到相应的监管账户上。银行为预售人提供项目、房屋、土地等抵押贷款后，应在3个工作日内通报给监管机构。
第十一条 商品房预售资金应按照以下程序使用：
（一）房地产开发企业应持监理单位出具的工程进度证明等资料，向监管机构提出申请；
（二）监管机构对符合条件的，应在3个工作日内出具《商品房预售资金拨付通知书》；
（三）开户银行凭《商品房预售资金拨付通知书》，为房地产开发企业办理预售资金拨付手续。
第十二条 在监管账户中累计到账的商品房预售资金超出该监管项目工程预算总额时，房地产开发企业可以将其超出部分用于归还贷款或调作他用。
第十三条 监管机构对新建商品房预售资金的使用情况可随时进行查询。
第十四条 房地产开发企业注销监管账户应同时具备以下条件：
（一）竣工综合验收备案手续办理完毕；
（二）经房地产权属登记机关确认已进行房屋所有权初始登记；
（三）预售资金已按规定转存物业质量保修金，或已购买工程质量责任保险。
第十五条 监管机构对符合本办法第十四条规定条件的项目，应当在3个工作日内通知银行，终止对专用账户资金的监管。
第十六条 房地产开发企业提供虚假申报材料开设监管账户，骗取工程建设资金或不将预售资金打入银行指定账户的，一经查实，将依法从严处罚。
第十七条 房地产开发企业不按规定使用商品房预售款项的，由住房和城乡建设主管部门责令其限期纠正，并可处以违法所得3倍以下但不超过3万元的罚款。同时将其行为记入企业的信用档案和人民银行的征信系统。
第十八条 建设项目的监理单位提供虚假项目分部分项工程施工完成证明，造成房地产开发企业因超前超额支取商品房预售资金而影响工程按期竣工的，应依法承担相应的法律责任。
第十九条 银行因违反本办法第十条等规定，造成工程无法竣工等后果的，应依法承担相应的法律责任。
第二十条 有关部门、机构的工作人员在商品房预售资金监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2010年10月1日起施行。
第二十二条 商品房预售资金监管协议书由枣庄市住房和城乡建设局另行制定。