关于中等专业学校管理体制调整工作中防止中等职业教育资源流失问题的意见
教育部
关于中等专业学校管理体制调整工作中防止中等职业教育资源流失问题的意见
教育部
为了构建适应社会主义市场经济需要的中等职业教育管理体制，促进中等职业教育更好地为经济和社会发展服务，1998年以来，国务院对国务院部门（单位）所属中等专业学校的管理体制进行了调整。除少数部门外，其它国务院部门（单位）所属的中等专业学校都划转地方管理，
其中国务院部门（单位）所属企业或事业单位举办的中等专业学校，仍由这些单位举办，但教育行政管理职能移交地方。调整分为三次，即对并入国家经贸委的9个部委、5个军工总公司、49个国务院部门（单位）所属中等专业学校管理体制进行调整。在国务院各个部门、各地政府的大
力支持、配合下，调整工作平稳进行，并取得了明显成效。
但同时也要看到，在取得上述明显成效的同时也出现了一些不容忽视的问题：一些地方缺乏科学论证和统筹规划，把中等专业学校层层下放或改做它用，造成了中等专业教育资源的流失；一些地方没有及时明确划转学校的归属，影响了学校的稳定和健康发展。《中共中央国务院关于深
化教育改革全面推进素质教育的决定》中明确指出：“要在确保‘两基’的前提下，积极发展包括普通教育和职业教育在内的高中阶段教育”。因此，作为职业教育组成部分的中等专业教育，不仅不能有削弱，而且应当加强和发展。为更好地贯彻《决定》精神，推动中等专业教育的改革和
发展，特提出以下意见：
一、国务院有关部门（单位）划转到地方的中等专业学校，在省级人民政府的统筹下，其隶属关系原则上划归省级教育行政部门或其他有关部门（单位），原则上不再继续下放。国务院有关部门（单位）已下放而地方尚未明确具体归属的，省级人民政府要尽快明确其具体归属。
二、在地方机构改革过程中，部分省级业务厅局已经撤并或准备撤并，其举办的中等专业学校，应经省级人民政府统筹，划归省级教育行政部门或其他有关部门（单位），对少数确实需要划转到地市的，必须由省级人民政府明确其具体的归属，并办理相应的划转交接手续。
三、根据《普通中等专业学校设置暂行办法》，未经省级人民政府或国务院有关部委批准，各办学部门（单位）不得擅自将中等专业学校改作它用。
四、中等专业学校是中等职业教育的重要组成部分，是培养中初级专门人才和高素质劳动者的重要基地。各级教育行政部门应在各级地方政府的领导支持下，统筹规划各类教育资源，在积极发展高等教育的同时，也要积极发展中等职业教育，防止中等职业教育资源流失，已经改为高等
职业学校的，仍可以继续举办中等职业教育。
五、在划转过程中，对原来有财政拨款的学校，教育行政部门在地方各级政府领导支持下要采取措施切实保障其财政拨款数额不能减少。要积极支持社会团体、企业和行业组织采取联办、承办、共建等形式参与中等专业学校的举办和管理。
中等专业学校管理体制调整是中等职业教育改革的重要内容，各级教育行政部门要给予高度重视，在各级地方人民政府和有关部门的领导支持配合下，要按照国务院关于调整国务院部门（单位）所属学校管理体制和布局结构等有关文件和本《意见》精神，切实做好规划、组织和协调工
作，要保持学校教学和各项工作的正常秩序，维护学校和社会稳定。有关学校要进一步深化改革，增强办学活力，为社会培养更多的中初级专门人才和高素质劳动者，更好地适应经济社会发展的需要。
2000年10月19日
北京市财政局、北京市人事局关于北京市人才服务中心经办基本养老保险基金有关财务管理的暂行规定
北京市财政局等
北京市财政局、北京市人事局关于北京市人才服务中心经办基本养老保险基金有关财务管理的暂行规定
北京市财政局等
市人才服务中心：
为适应社会保障制度改革的需要，贯彻执行社会保障基金按预算外资金管理制度进行管理的规定，加强对本市基本养老保险基金的财务管理，现就本市各级人才服务中心经办管理的基本养老保险财务管理有关规定通知如下：
一、本市各级人才服务中心经办管理的基本养老保险基金，是按照国家有关法律、法规和制度的规定，由参加养老保险人员单位和个人缴纳，为保证参加保险人员退休、退职后基本生活而筹集的专项基金，管好用好基本养老保险基金，对推进经济体制改革，维护社会稳定，保证退休、
退职人员的基本生活起着重要作用。因此，各经办单位必须提高认识，加强管理，确保基本养老保险基金的安全、完整和合理有效使用。
二、基本养老保险基金是国家社会保障基金的组成部分，是体现政府职能的专项基金，其财务管理必须按照国家统一规定的法律、法规和制度的规定，规范财务行为，进行会计核算。根据国务院关于社会保障基金在国家财政建立社会保障预算以前，目前先按预算外资金管理制度进行管
理的精神，结合本市养老保险基金管理的实际情况，经研究决定：目前在本市各级人才服务中心管理的基本养老保险基金，从一九九七年七月一日起，实行专项管理，独立核算，单独设帐，在财政部门指定的银行单立帐户，基本养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，由财政实行“收支
两条线”管理。
三、基本养老保险基金实行专项管理，独立核算有关财务会计处理的具体方法是：
（一）清理旧帐，做好转入新帐的基础工作。对市属各级人才服务中心现在管理的基本养老保险基金收入、支出和结余情况，进行清理核对，在认真清理核对无误的基础上，编报一九九六年度、一九九七年一至六月份基本养老保险基金收支情况表和资金活动情况表，报同级财政和业务
主管部门审验。
（二）根据经审验批准的基本养老保险基金收支情况表和资金活动情况表，按照统一规定的会计制度建立新帐。新建立的一九九七年帐薄，应反映一九九七年全年数字，以保证会计年度数字的完整。
（三）在财政部门指定的银行开立基本养老保险基金银行帐户，将核对无误的基本养老保险基金资金结余全部转入新开立的银行帐户。
四、基本养老保险基金会计核算，应执行财政部颁发的“事业行政单位预算会计制度”，其中会计科目的设置和使用方法，结合实际情况，统一规定如下：
（一）现金
（二）银行存款
（三）有价证券
（四）养老保险基金：主要核算养老保险基金当年收入扣除当年支出后的当期结余和前期结转的滚存结余。
（五）基本养老基金收入：主要核算单位和个人缴纳的基本养老保险基金和属于养老保险收入范围的其他收入，本科目应设置“个人缴纳养老保险基金收入”、“单位缴纳养老保险基金收入”、“转移收入”、“利息收入”等明细帐户。
（六）基本养老基金支出：主要核算按规定纳入养老保险基金开支范围的各项支出。本科目应设置“退休金支出”、“退职金支出”、“转移支出”、“其他支出”等明细帐户。
（七）暂存款
（八）暂付款
五、各级人才服务中心向单位和个人收取的基本养老保险基金收入，必须全部纳入养老保险基金帐户，统一管理，并开具市财政局统一印制的“北京市社会保险基金专用收款票据”，按统一规定的票据管理办法管理。
六、基本养老保险基金除留足必需的支付费用外，可存入国家银行的定期（或一年以下）存款。任何单位或个人，都不得以基本养老保险基金用于各种形式的资本性或投资性支出，或各种形式的拆借、垫付等支出，保证专款专用。
七、基本养老保险基金财务执行情况实行财务报告制度，财务报告包括：季报和年报两种。主要内容有基本养老保险基金收支情况表和有关附表。编报财务报告必须做到数字真实，计算准确，内容完整，报送及时。
八、各级人才服务中心管理基本养老保险基金，应根据统一规定，结合具体情况，建立、健全内部财务管理制度，加强财务管理。自觉接受审计，财政等部门的监督检查。定期向上级领导和基金监督组织报告养老保险基金收支和管理情况，不断增强养老保险基金管理的透明度，进一步
扩大基本养老保险基金的影响和群众的信任感，确保本市社会保险事业的健康发展。
（以此文件为准，原京财社（1997）620号文件作废。）
1997年5月20日
海关总署公告2013年第30号（关于修改进出口货物报关单填制规范的公告）
海关总署
海关总署公告2013年第30号（关于修改进出口货物报关单填制规范的公告）
为有效落实“由企及物”管理理念，进一步深化企业风险分析工作，现对海关总署公告2008年第52号的附件《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》中“九、收货单位/发货单位”项下的第（三）项内容修改如下：
“收、发货单位已在海关注册登记的，本栏目应填报其中文名称及海关注册编码；未在海关注册登记的，本栏目应填报其中文名称及组织机构代码；未在海关注册登记且没有组织机构代码的，本栏目应填报NO。使用《加工贸易手册》管理的货物，报关单的收、发货单位应与《加工贸易手册》的‘经营企业’或‘加工企业’一致；减免税货物报关单的收、发货单位应与《征免税证明》的‘申请单位’一致。”
本公告内容自2013年7月1日起实施。
海关总署
2013年5月28日