黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市公共场所禁止吸烟的规定的通知

庆政办发〔2012〕9号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
经市政府领导同意，现将《大庆市公共场所禁止吸烟的规定》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一二年二月十四日


大庆市公共场所禁止吸烟的规定

　　第一条　为保障人民群众身体健康，根据《黑龙江省爱国卫生条例》、《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定，结合本市实际，特制定本规定。
　　第二条　市、县（区）卫生行政主管部门负责公共场所禁止吸烟工作的监督。
　　第三条　下列公共场所禁止吸烟：
　　（一）影剧院、音乐厅、歌舞厅、游艺厅、录像放映厅（室）等娱乐场所；
　　（二）文化宫、体育场（馆）的观众厅和比赛厅；
　　（三）图书馆（室）、博物馆、展览馆、档案馆等的贮藏室、阅览室或展示厅；
　　（四）火车、汽车等公共交通工具内及其等候室；
　　（五）医疗机构的候诊室、诊疗室和病房；
　　（六）商场、书店以及邮电、金融、证券的营业场所；
　　（七）学校、幼儿园等未成年人集中活动场所；
　　（八）宾馆、旅店、招待所等住宿场所；
　　（九）饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座等餐饮消费场所；
　　（十）公共浴室；
　　（十一）美容美发场所；
　　（十二）其他室内公共场所。
　　第四条　室外公共场所的吸烟区不得设置在行人必经的通道上。
　　第五条　禁止吸烟场所所属单位或经营者必须履行下列职责：
　　（一）有禁止吸烟的制度；
　　（二）在禁止吸烟的场所内，设置醒目的禁止吸烟标志；
　　（三）在禁止吸烟的场所内不得放置吸烟器具；
　　（四）开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝阻。
　　第六条　被动吸烟者有下列权利：
　　（一）在禁止吸烟场所内有权要求在该场所内的吸烟者停止吸烟；
　　（二）监督公共场所所属单位履行其所制定的禁止吸烟制度；
　　（三）对违反本规定的行为，可向卫生行政主管部门或其授权单位进行举报。
　　第七条　禁止吸烟的公共场所主管部门应切实对所属单位禁止吸烟场所实施监督和管理。
　　第八条　主管部门应当开展吸烟有害健康的宣传活动，开展全市无吸烟单位评选活动。
　　第九条　任何单位和个人不得违反国家规定进行烟草广告宣传。
　　第十条　违反本规定的，按照《黑龙江省爱国卫生条例》有关规定对行为人予以处罚。
　　第十一条　本规定自发布之日起施行。《大庆市人民政府办公室关于印发<大庆市公共场所禁止吸烟的规定>的通知》（庆政办发〔2007〕85号）同时废止。












美国虽然是世界上经济规模最大、最发达的国家之一，但美国的商业贿赂行为并不很多见，这与美国完备的反商业贿赂机制是分不开的。

　　在美国，相关部门对商业贿赂行为的监管非常细致，一经发现蛛丝马迹必然追查到底。2006年，美国纽约州司法部会同美国26个州的司法部长和联邦检察官，对默克旗下的药品福利管理公司——默得克公司进行司法审查，诉该公司违反了各州的消费者权益保护法和药品经营许可法等法规，存在商业贿赂嫌疑。依据是，默得克公司处方药品邮购市场份额。如：默克公司的哮喘病处方药“欣流”的邮购销售额达76%，高于其市场占有率67%；另一种处方药“降舒之”的邮购比例为41%，超过了其在全美市场实际占有率22%。同时，这些药品的价格也高于市场同类产品，侵犯了消费者的公众利益。按常情，默克公司的这种做法一般不会被视为商业贿赂行为。然而，从法律的严格要求角度说，这是通过不正当的商业手段达到商品促销的目的，已造成对消费者利益的实际侵占和市场不公平竞争。因而，默克公司受到美国司法部门果断严厉的法律制裁。

　　1890年美国制定了《谢尔曼反托拉斯法》，其后又根据新的市场变化制定了后续法律，包括1914年的《联邦贸易委员会法》以加强市场反垄断的力度。在美国，目前没有任何产品和服务是被少数一两家公司把持的，各个领域的各个公司均努力以最好的产品、最佳的服务和最优的信誉来招徕顾客，服务者和被服务者面临的是公平的市场。因此，企图通过商业贿赂来获得非正当利益的行为也就没有了市场。在反垄断方面，美国队所有企业一视同仁，即使对像微软这样的超大公司也不开绿灯。

　　在公开、严格的舆论监督机制中，商业贿赂乃至任何形式的贿赂都将作为商业和社会丑闻公布于世，使行贿和受贿者及公司本身都将遭受到道德的谴责和法律的制裁。在这方面，甚至涉嫌商业贿赂的行为也会被媒体曝光。开放透明的舆论环境也是治理商业贿赂的工具之一。

　　美国根据实际情况不断制定和修订相关法律打击商业腐败。从美国的情况看，治理商业贿赂既要严格的立法和执法，也需要营造一个不利于商业贿赂生长的政治、经济和社会环境。例如,《选举竞选法》规定：候选人收到超过200美元的捐款，须公布捐款者的姓名、住址、职业、捐款日期和数目。《行政部门雇员道德行为准则》规定：公职人员一次不得接受价值超过20美元的礼品，且一年之内从一个人处接受的礼品不得超过50美元。

　　美国严厉的产品责任追究制度，从更高的层面防治商业贿赂等不法行为。强化产品责任，就是从法律的高度保障消费者使用产品安全、经济等合法利益，从而在更高层面上防止企业通过商业贿赂等非法手段销售产品，侵犯消费者权益。

　　在美国，专门的惩治腐败队伍主要有两支：联邦检察官和州检察官。地方检察长虽然官职不高，因为他们是由选民直接选举产生的，不受制于其他高官。司法部长可以任命特别检察官，调查包括总统在内的任何政府官员。特别检察官一旦上任，就只对法律负责，不听命于任何人。