湖北省宜昌市人民政府


（宜府令第136号）
宜昌市危险废物管理办法


《宜昌市危险废物管理办法》已经2008年6月10日市人民政府第23次常务会议
讨论通过，现予发布，自2008年9月1日起施行。

市 长

2008年07月08日

　　宜昌市危险废物管理办法

第一条 为加强危险废物管理，防止危险废物污染，保护环境，保护公民身体健康，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内危险废物的管理，适用本办法。
第三条 本办法所称危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准、鉴别方法认定的具有危险特性的废物。
第四条 本市危险废物的管理，实行减少危险废物的产生、充分合理利用和无害化处置的原则。
第五条 本市及各县（市、区）环境保护部门对本区域内的危险废物实施统一监督管理。
发展改革、规划、国土资源、公安、卫生、安全监管、城管、交通、价格、工商等主管部门，应当依照法定职责，协同做好危险废物管理工作。
第六条 各级人民政府及其有关主管部门应当加强危险废物管理的宣传教育，普及危险废物污染防治的科学知识。
第七条 本市人民政府根据国家危险废物集中处置设施建设规划，组织建设危险（特种）废物集中处置设施，集中处置规划批准范围内的危险废物。
第八条 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地的县（市、区）环境保护部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。
危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地的县（市、区）环境保护部门备案。
申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的，应当提前15日向原申报备案部门办理变更手续。
第九条 产生危险废物的单位，应当按照国家规定处置危险废物；不具备处置条件和能力的，必须委托本市危险（特种）废物集中处置单位或其他具有相应资质的单位代为处置，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由环境保护部门责令限期改正；逾期仍不处置或者处置不符合国家有关规定的，由环境保护部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。
委托本市危险（特种）废物集中处置单位或其他具有相应资质的单位代为处置危险废物的，产生危险废物的单位应当根据危险废物的性质进行安全性预处理，使之符合处置单位的接收要求。
第十条 从事收集、贮存、处置、利用危险废物经营活动的单位，必须按照国务院《危险废物经营许可证管理办法》的规定，向有批准权的环境保护部门申请领取危险废物经营许可证。
禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。
禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。
第十一条 收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。对性质不相容而未经安全性处置的危险废物，在收集、贮存、运输、处置时不得混合进行。
贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过一年；确需延长期限的，必须报经原批准经营许可证的环境保护部门批准；法律、行政法规另有规定的除外。
禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。
第十二条 收集、运输、贮存危险废物，必须按危险废物特性选择安全的包装材料进行分类包装，并按国家统一规定设置危险废物识别标志。
第十三条 转移危险废物，应当严格按照国家有关规定实行危险废物转移联单制度。
各县（市、区）区域内产生的危险废物转移至本市危险（特种）废物集中处置单位处置的，产生危险废物的单位应当向所在地的县（市、区）环境保护部门提出申请，领取并填写危险废物转移联单，并在危险废物转移前3日报告市环境保护部门。
本市区域内产生的危险废物转移出市外处置的，产生危险废物的单位应当经所在地的县（市、区）环境保护部门报市环境保护部门，由市环境保护部门商接受地设区的市级以上人民政府环境保护部门同意后批准。未经批准的，不得转移。
本市区域外产生的危险废物转移到本市处置的，应当持有移出地环境保护部门商本市环境保护部门同意后按规定出具的批准文件。否则，任何单位或个人不得向本市区域内转移危险废物，本市区域内的单位或个人亦不得接收危险废物。
第十四条 产生危险废物的单位每转移一车、船（次）同类危险废物，应当填写一份联单。每一车、船（次）有多类危险废物的，应当按每一类危险废物填写一份联单。
接收危险废物的单位应当按照联单填写的内容对危险废物核实验收，发现危险废物的名称、数量、特性、形态、包装方式与联单填写内容不符的，应当及时向接收地环境保护部门报告，并通知产生危险废物的单位。
第十五条 运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定。
禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。
第十六条 收集、贮存、运输、利用和处置危险废物的场所、设施、容器、包装物或者其他物品转作他用时，必须经过消除污染的处理，方可使用。
第十七条 危险废物焚烧处理设施及焚烧过程中排放的烟气，应当达到国家《危险废物焚烧污染控制标准》；焚烧产生的残渣、烟气处理产生的飞灰，应当按照危险废物处置要求进行安全填埋处置；处置过程中产生的废水经处理后达标排放。
第十八条 危险废物贮存、处置设施和场所必须严格管理和维护，未按规定经环境保护部门批准，不得擅自停止运行。
第十九条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地的县（市、区）环境保护部门备案。
第二十条 因发生事故或者其他突发性事件，造成危险废物严重污染环境的，有关单位和个人必须立即采取应急措施消除或减轻污染危害，及时通知可能受到污染危害的单位和居民，并向所在地县级以上环境保护部门和有关部门报告，及时启动相关应急预案。
第二十一条 环境保护等行政主管部门依法对危险废物的产生、贮存、利用和处置活动进行现场检查。被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料和样品；检查部门和人员有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。
第二十二条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位违反本办法规定，由环境保护部门或其他法定行政主管部门依法予以行政处罚；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条 危险废物管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或行政监察机关依法依纪给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 医疗废物的管理严格按照国务院《医疗废物管理条例》进行。
第二十五条 本办法自2008年9月1日起施行。



山东省青岛市人民政府


青岛市建设项目竣工验收规定
市政府



第一条 为严格执行基本建设程序，检查城市规划．建设计划执行情况和建设项目的设计．施工质量，发挥投资的经济效益和社会效益，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 凡在本市行政区域内新建、扩建、改建的基本建设项目和含土建工程的技术改造项目（以下简称建设项目）的竣工验收，应遵守本规定。
由国家主管部、委或省有关主管部门主持进行的竣工验收，按国家和省有关规定办理。

第三条 青岛市城乡建设委员会（以下简称市建委）是全市建设项目竣工验收的主管部门，并负责主持市属建设项目和国家主管部．委或省有关主管部门委托主持的建设项目的竣工验收工作。
各县级市及崂山、黄岛区城乡建设委员会（以下简称县级市建委）负责本辖区内的县级市属建设项目和市建委委托主持的建设项目的竣工验收工作。

第四条 建设项目凡已按批准的设计文件所规定的内容建成并具备规定验收条件的，建设单位均应及时向市或县级市建委提出竣工验收的申请。

第五条申请对生产性建设项目进行竣工验收，应具备下列条件：
（一）建设内容符合规划管理要求；
（二）主要工艺设备经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的合格产品；
（三）必要的生活福利设施，已按设计要求建成；
（四）已竣工的单位工程质量经验收合格；
（五）环境保护设旋、劳动安全卫生设施、消防设施等相关项目已按设计要求与主体工程同时建成并具备交付使用条件；
（六）竣工决算的编制和工程款的结算工作完成；
（七）竣工资料齐全；
（八）具备资产和产权移交的条件。

第六条 申请对非生产性建设项目进行竣工验收，应具备下列条件：
（一）建设内容符合规划管理要求；
（二）建设项目内外配套齐全，能满足使用要求；
（三）已竣工的单位工程质量经验收合格；
（四）安全卫生设施、消防设施等相关项目已按设计要求与主体工程同时建成并具备交付使用条件；
（五）竣工决算的编制和工程款的结算工作完成；
（六）竣工资料齐全；
（七）具备资产和产权移交的条件。

第七条 建设单位应在建设项目具备本规定第五条或第六条规定条件后，及时申请进行竣工验收。对大中型建设项目应在三个月内申请进行竣工验收，确有困难的，经市建委批准后，可适当延长，但延长的期限不得超过三个月。对一般建设项目应在一个月内申请进行竣工验收。

第八条 建设项目的竣工验收，由市建委或县级市建委根据工程规模、复杂程度等，组织由有关主管部门参加的验收委员会或验收组进行。建设单位、勘察设计单位和施工单位应参加验收。

第九条 进行竣工验收的依据是，经批准的设计任务书、初步设计或扩大初步设计、施工图、设备技术说明书和现行施工验收规范，质量检验评定标准以及有关主管部门的审批文件等。
从国外引进新技术或成套设备的项目以及中外合资建设项目，还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。

第十条 建设项目的竣验收按下列程序进行：
（一）施工单位按规定整理有关文件、图纸、技术资料，向建设单位提出交工报告；建设单位应在接到报告后的十日内组织初验。
（二）建设单位在初验后，向市或县级市建委提出竣工验收申请报告。
（三）市或县级市建委接到竣工验收申请报告后，对大中型建设项目在三十日内，对一般工业与民用建设项目在十五日内组织有关部门进行验收。

第十一条 内含多个单位工程的大中型建设项目的竣工验收，可分两个阶段进行：
（一）单位工程按设计要求建成且能满足生产要求或具备使用条件的，经工程质量监督部门检查评定工程质量合格后，由建设单位的主管部门组织有关单位进行验收。
（二）建设项目全部建成后，由市建委组织进行验收；对已验收过的单位工程不再办理验收手续。
一般建设项目由市或县级市建委组织有关部门一次验收签证。

第十二条 进行竣工验收，应审查工程建设的各个环节。听取有关单位的工程建设报告，审阅建设项目的有关文件、图纸、资料，现场查验工程建设和设备安装情况，并对建设项目的设计、施工和设备质量等作出全面评价。

第十三条 对经验收合格的建设项目，市或县级市建委应在竣工验收的七日内核发竣工验收证书。
建设单位持竣工验收证书办理固定资产交付使用的转资手续或转交产权手续。

第十四条 建设项目未经验收或虽经验收，但未依法取得竣工验收证书的，不得交付使用。

第十五条 市或县经市建委对违反本规定第十四条规定的单位，视情节轻重处以五千元以下的罚款并责令其改正；对单位主管领导或直接责任者，可并处二百元至至一千元的罚款。
市或县级市建委作出处罚决定，应制作处罚决定书并送达当事人。
罚款上缴同级财政。

第十六条 当事人对县级市建委作出的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五日内向市建委申请复议；对市建委作出的处罚决定不服的，可在收到处罚决定书之日起十五是内向市人民政府申请复议；对复议决定仍不服的，可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉
。当事人也可以在收到处罚决定书后依法直接向人民法院起诉。

第十七条 参加竣工验收的工作人员必须坚持原则，清正廉洁，秉公办事，严格按技术标准、技术规范和有关规定进行检查验收。
对滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假、违法乱纪、失职渎职的工作人员，视情节经重，由有关部门给予行政处分；构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

第十八条 市建委可根据本规定制定有关实施细则。

第十九条 本规定具体应用中的问题，由市建委负责解释。

第二十条 本规定自一九九一年十月一日起施行。



1991年8月1日