十堰市残疾人优惠待遇规定
湖北省十堰市人民政府
十政发[2003]21号
关于印发《十堰市残疾人优惠待遇规定》的通知
各县市区人民政府，十堰市高新区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
《十堰市残疾人优惠待遇规定》已经市政府第68次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年六月十六日
十堰市残疾人优惠待遇规定
第一条 为了维护残疾人的合法权益，发展和支持残疾人事业，保障残疾人平等充分地参与社会生活，共享社会物质文化成果，弘扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《湖北省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》及有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 凡符合国家规定的残疾人标准，并持有市、县（市、区）残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，在本市范围内享受本规定的优惠待遇。
第三条 各级人民政府应当将残疾人事业纳入国民经济和社会发展计划，经费列入财政预算，统筹规划，加强领导，综合协调，采取措施，使残疾人事业与经济、社会协调发展。市、县（市、区）人民政府残疾人工作协调委员会，要加强组织领导，负责协调、督促、检查《残疾人保障法》及相关的法律、法规、规范性文件、有关政策的贯彻实施。
全社会应当发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。
机关、团体、企业事业组织和城乡基层组织，应当做好所属范围内的残疾人工作。
从事残疾人工作的国家工作人员和其他人员，应当履行光荣职责，努力为残疾人服务。
各级残疾人联合会，代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务；承担政府残疾人工作职责，大力开展残疾人工作，动员社会力量，发展残疾人事业；承担本级政府残疾人工作协调委员会的日常工作，负责在本行政区域内依法实施有关残疾人工作的法律、法规、规章和有关规范性文件。
第四条 各级卫生、民政、教育等部门和各级残联要各司其职，将残疾人康复的有关工作纳入本部门业务范围，根据国家制定的康复计划，采取具体的康复措施，帮助残疾人恢复或补偿功能，增强其参与社会生活的能力。
各级人民政府要按照国家残疾人事业发展计划规定的残疾人康复任务指标，安排落实康复经费；组织实施完成国家、省、市康复计划任务，制定有关政策和扶持措施，鼓励社会力量以多种形式参与残疾人康复工作；要多渠道筹措资金，用于贫困残疾人康复救助，兴办残疾人康复基础设施建设。
市、县（市、区）要逐步建立残疾人康复机构，开展康复医疗、训练、培训、科学研究、技术指导工作。县以上综合医院应设立残疾人康复科室，为残疾人提供康复医疗服务。乡（镇）人民政府、街道办事处组织和指导医疗机构、预防保健机构、社区服务机构、残疾人组织、残疾人家庭和其它社会力量为残疾人提供康复服务。
第五条 残疾人凭《残疾人证》就医，乡（镇）以上医疗机构免收挂号费。贫困、特困残疾人就医，持所在地政府和县级以上残联证明，县级以上医院应适当减免治疗费、检查费、床位费、护理费和手术费。残疾人到医院就医，优先挂号、就诊、交费、取药。
残疾人进行康复医疗，经济确有困难的，由各级人民政府和有关部门给予救济和补助。
第六条 县级以上残联应当建立残疾人用品用具供应服务站。市、县（市区）、乡（镇）中心（大型）商场应设立残疾人用品用具专供柜，负责残疾人用品用具的供应和维修服务。
第七条 各级人民政府要将残疾人教育作为国家教育事业的组成部分，统一组织、规划，加强领导。政府、社会、学校和家庭对适龄残疾人儿童、少年实施义务教育，保障残疾儿童、少年受教育的权利。
教育部门要有计划地举办特殊教育学校，在普通学校中开办残疾人教育班或组织残疾学生随班就读。
第八条 学校对接受义务教育的残疾学生免收学费。对接受义务教育经济困难的残疾学生，应当酌情减免杂费和其他费用。减免的学杂费由当地政府教育行政部门从教育经费中给予补助。接受义务教育的贫困残疾学生生活确有困难的，由当地政府解决生活费。
第九条 各级各有关部门、残疾人所在单位（所在地）、各技工学校、职业学校、中等专业学校及各类劳动就业、职业培训机构，有义务对残疾人进行就业前的各种技能培训。对符合培训条件的，优先录取。对经济困难的减免培训费和其他费用。
第十条 各级人民政府应当对残疾人劳动就业统筹规划，为残疾人创造劳动就业条件，实行集中与分散相结合的方针，多渠道、多层次、多形式安排残疾人劳动就业。
机关、团体、企业、事业单位和其它经济组织按照一定的比例分散安排残疾人劳动就业，安排适当的工种或岗位。各单位、企业和其他经济组织应尽量避免残疾职工下岗失业。政府和社会优先推荐安排下岗残疾职工再就业。
政府有关部门下达职工招用、聘用指标时，残疾人应当占有一定数额。
有关单位对符合招收、招聘条件的残疾人，对国家分配的大中专残疾毕业生，在同等条件下应当优先录用，并在劳动报酬、生活福利、劳动保障等方面一视同仁。
第十一条 大力兴办残疾人福利企业，集中安排残疾人就业。有关部门对残疾人福利企业、事业单位应当在生产、经营、技术、资金、物资、场地等方面给予扶持，并按照国家和省有关规定给予税收减免等方面的优惠。
第十二条 鼓励、帮助残疾人自愿组织起来从业或自谋职业。对申请从事个体经营或开办私营企业的残疾人，工商行政管理部门应当优先核发营业执照，减免工商管理费；税务部门应当按照国家规定给予税收减免。财政、税务、工商等部门根据残疾人保障法和有关法律、法规以及国家有关政策的规定，结合本地实际，制定完善扶持残疾人劳动就业、从事生产经营的优惠政策。
第十三条 各级人民政府和有关部门应当鼓励帮助残疾人参加各种文化体育娱乐活动，兴办残疾人活动设施，努力满足残疾人的精神生活需要。
残疾人参加特殊艺术演出和特殊体育运动，所在单位、乡（镇）、街道办事处应当在假期、工作、待遇等方面给予照顾，生活确有困难的给予一定的补贴。
文化、体育、娱乐和其它公共活动场所应当为残疾人提供方便和照顾。
政府和社会鼓励、支持、帮助残疾人进行文学、艺术、教育、科学、技术和其它等有益的创造性劳动，并给予减免税费的照顾。
第十四条 政府和社会采取扶助、救济和其它福利措施，保障和改善残疾人的生活，对生活确有困难的残疾人，通过多种渠道给予救济、补助。
残疾人贫困户应优先列为扶贫对象，有关部门和组织应给予重点扶持。
符合国务院《农村五保供养工作条例》规定条件的残疾人，由乡镇实行集中或分散供养。对无劳动能力、无法定抚养人、无生活来源的残疾人，由民政部门按规定给予供养救济。
符合城镇居民最低生活保障条件的残疾人及其家庭成员，优先纳入基本生活保障范围。
第十五条 对农村残疾人，凭《中华人民共和国残疾人证》，可以减征或免征本人的农业税及附加、农业特产税及附加（以下简称两税两附加）：一级（重度）残疾人免征100%；二级（中度）残疾人减征70%；三级（轻度）以下残疾人减征50%。残疾人两税两附加的减免资金，由县（市、区）农业税征收机关从当年依率计征税额中提取的减免资金中解决。符合两税两附加减征、免征条件的，按规定申报、审批，实行先减后征。农村残疾人本人的义务工、积累工、公益事业费及其它社会负担全部免除。
第十六条 公共服务机构应当为残疾人提供优先服务和辅助性服务。残疾人凭《残疾人证》优先购买车船票、飞机票、影剧院门票等。公共场所要积极创造条件，尽可能的为残疾人开辟轮椅通道和使用厕所的辅助性设备，引导盲人进入公共通道。公共场所、服务行业、公益性设施应当设立和明示为方便、照顾残疾人的服务项目、内容、专用设施。
第十七条 残疾人凭《残疾人证》免费进入博物馆、纪念馆、烈士陵园、科技馆、美术馆、展览馆、体育馆、文化馆、文化中心、科技活动中心、公共图书馆、公园（动物园）、风景游览区等社会公共文化娱乐场所。上述场所举办大型商业活动时除外。
残疾人凭《残疾人证》免费搭乘公共汽车或渡船，残疾人必需的辅助器具免费携带和寄存，盲人读物免费寄递。
残疾人凭《残疾人证》，环卫部门、居委会、社区等公共服务机构免收公共卫生服务费。
第十八条 残疾人经批准修建、改建住宅，凭《残疾人证》减收50%的报建费。拆迁残疾人房屋时，应本着就地、就近、方便的原则，在安置的地段、楼层上予以照顾。
第十九条 城镇残疾人的配偶及其子女属农村户口，具备下列条件之一的，由本人提出申请，经县级以上残联审核，报所在地计划、公安部门按照农转非户口的有关规定安排专项指标办理落户手续，其他各种费用减收50%：
（一）因公致残、生活不能自理的；
（二）被省、部级以上机关授予劳动模范荣誉称号的；
（三）在国家或国际体育比赛中获得金、银、铜牌奖的；
（四）在文学、艺术、教育、科学、技术上作出突出贡献并获省部级以上荣誉称号（证书）的。
残疾人符合现行“农转非”政策需要到城镇投靠落户的，计划、公安部门应当在当地“农转非”计划指标内优先解决。残疾人及其配偶、子女在办理进城、进镇户口时，减收各种费用的50%。
第二十条 新建、扩建、改建城市道路、公用设施、公共场所、大型公共建筑和居民区时，应当根据国家有关方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范的要求，进行无障碍设计和建设。
第二十一条 政府和有关部门要积极宣传残疾人事业和扶残助残事迹，弘扬残疾人自强不息的精神，倡导团结、友爱、互助的道德风尚，鼓励创造反映残疾人生活的文化艺术作品。新闻、宣传、文化部门积极支持配合残疾人工作和残疾人的重大节日、重大活动、重大事件的社会宣传，对残疾人事业宣传的费用给予减免照顾。
残疾人事业公益性社会宣传活动，机关、团体、企事业单位、社会各界和公民应大力支持和协助，免交各种税费。
第二十二条 有下列行为之一的，由政府及有关主管部门对责任单位、主要负责人、直接责任人提出批评、警告，并责令限期改正：
（一）拒绝符合规定的残疾人报考、入学、就业，当事人或其亲属、监护人要求处理的；
（二）无正当理由辞退、开除残疾职工、残疾学生的；
（三）安置残疾人达不到规定比例，又拒绝缴纳残疾人就业保障金的；
（四）拒不执行本规定的。
第二十三条 本规定由十堰市残疾人联合会负责解释。
第二十四条 本规定自公布30日起施行。
普通高等学校定向招生、定向就业暂行规定
国家教育委员会
普通高等学校定向招生、定向就业暂行规定
1988年11月24日，国家教委
为了保证工作环境比较艰苦的地区和行业能得到一定数量的毕业生，高等学校按国家招生计划的一定比例实行“定向招生，定向就业”，为此制定本规定。
第一章 定向范围
第一条 国家教委、中央其他部门所属高等学校可面向内蒙古、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等九省区，以及国家重点建设项目中工作环境比较艰苦的单位定向。
第二条 国家教委所属学校除第一条规定范围外，还可面向农业、林业、地质、能源、建材、气象、国防军工、解放军等部门中，个别工作环境比较艰苦的单位定向。
第三条 农业、林业、能源、地质、气象、建材、测绘、轻工、司法、国防军工系统所属的某些学校，可分别按隶属关系面向农场、牧场、生产建设兵团、林区、林场、矿区、油田、野外地质队、水电施工基地、远洋捕捞生产船队、海水淡水养殖场、气象台站、盐场、劳动劳教场所，以及国防军工三线等地区定向；农业、林业院校应注意为农村培养农村中学专业技术课师资。
第四条 省、自治区、直辖市所属学校可面向教育基础比较薄弱的老革命根据地、少数民族聚居地区、山区、边远地区的县，以及工作环境比较艰苦的行业定向；中央部门所属学校为地处上述地区的本部门所属企事业单位培养人才可实行定向。
第二章 定向计划编制原则和程序
第五条 国家教委所属高等学校
（一）各有关部门、地区根据本部门、地区经济和社会发展的需要，参照历年毕业生分配名额，分别向国家教育委员会、有关高等学校提出分学校、分专业的定向需要计划；
（二）学校参照定向部门、地区的需要，编制分部门、地区的定向招生来源建议计划，其比例不超过年度国家任务招生总数的5％；学校在各省（区）定向招生数（含为中央部门所属单位定向数）不得超过在该省（区）招生名额的50％。学校分专业定向计划报国家教委备案。
（三）国家教育委员会根据定向部门、地区的需要，综合平衡学校编制的定向招生来源建议计划，与普通高等学校招生来源计划一并下达执行。
第六条 中央其他部门所属高等学校
（一）中央其他部门所属高等学校定向比例一般不超过当年国家任务招生计划总数的5％。
（二）中央部门分学校定向招生来源建议计划，由主管部门报国家教育委员会审核下达；分专业定向招生来源计划，由主管部门下达并报国家教委备案。
第七条 省、自治区、直辖市所属高等学校
各省、自治区、直辖市教育主管部门根据人才培养规划和定向地区、行业的需要，确定适当比例，制订定向计划。本科学校定向比例不宜过大。
第八条 定向生可以安排在定向分配地区招收，也可以在生源数量较多、质量较好的地区招收，毕业后到定向地区工作。
第三章 招 生
第九条 定向计划是国家任务招生计划的一部分，要认真贯彻德、智、体全面考核、择优录取的原则，切实保证新生质量。
第十条 填报志愿
（一）各中学、普通高等学校招生办公室、各有关单位应动员考生报考定向招生的志愿，立志建设家乡，建设边疆，到艰苦地方建功立业。
（二）省、自治区、直辖市普通高等学校招生办公室向考生公布高等学校在本地区招收定向生人数、专业、定向招生及就业的地区等。
（三）选报定向志愿的考生，应填写《定向生志愿表》（一式四份），由考生及其家长签字，县、市招生办公室盖章，放入考生档案。被学校录取的新生，由学校在《定向生志愿表》上盖章。交考生报考的省、自治区、直辖市招生办公室一份，定向就业的部门或省、自治区、直辖市高校毕业生分配部门一份，学生及所在学校各存一份。
《定向生志愿表》由省、自治区、直辖市招生办公室制订。
第十一条 录取
（一）高等学校应根据考生填写的定向志愿录取定向生，并在录取通知中注明定向地区或部门。
（二）高等学校录取定向生，一般与非定向生执行同一录取分数标准，在院校录取控制分数线以上如果不能完成定向招生来源计划，可在该院校录取分数线以下二十分以内择优录取；如仍不能完成计划，学校可以将计划调往考生数量较多，质量较好的地区招生，或在原地区招收非定向生。
第四章 在校期间的待遇
第十二条 定向生免缴学杂费。
第十三条 定向生除享受国家规定的普通全日制高等学校在校生的待遇外，还根据学习成绩和表现享受定向奖学金。
定向奖学金由接受定向生的地区或部门，根据国家教育委员会下达的定向计划确定的名额设立。
定向奖学金的发放标准和办法由接收定向生的部门、地区根据国务院国发〔1986〕72号文件的精神及国家教育委员会、财政部（87）教计字139号文件的规定拟订。
第五章 定向生在校管理及就业政策
第十四条 定向生在校期间的管理，按原教育部（83）教学字001号文颁发的《全日制普通高等学校学生学籍管理办法》执行。
第十五条 学习成绩优秀的定向生经所在单位同意可以报考研究生。毕业后仍回原定向地区或部门就业。
第十六条 招生时没有完成定向招生计划的学校，可在新生中征求志愿，为申请定向奖学金的学生补办定向手续。
第十七条 定向生毕业后，依招生时确定的地区或部门范围内实行“双向选择”就业。即：主管毕业生分配的部门负责向本地区、本部门有关单位推荐，毕业生选报志愿，用人单位考核录用。
如定向地区或部门因情况变化不再需要，定向生可按国家任务招收的学生的方式就业。经教育拒不去定向地区或单位工作的毕业生，须退还所得全部奖学金，补交学杂费，并向学校缴纳部分培养费。
定向生的服务期限，一般不应超过6年（含见习期1年），服务期满，允许其流动。
第六章 职责分工
第十八条 省、自治区、直辖市教育主管部门、中央有关部委教育司（局），会同毕业生工作部门，负责制订本部门、地区所属学校定向计划；向国家教委和有关高等学校提出定向招生生源建议计划；落实并制定定向奖学金发放办法。
第十九条 有关省、自治区、直辖市普通高等学校招生委员会办公室、有关高等学校，按定向招生计划负责组织报名、录取工作。
第二十条 省、自治区、直辖市和中央有关部委主管毕业生分配的部门应配合高等学校做好定向生的思想教育工作，定期了解定向生的学习、生活情况，加强同定向生的联系，制订必要的政策，鼓励吸引他们毕业后到定向地区或部门工作。对定向生的就业，要充分考虑各校、各专业特点，把品学兼优的毕业生安排到能发挥其专长的岗位上。
第七章 附 则
第二十一条 本规定由国家教育委员会负责解释。
第二十二条 本规定自1989年度招生起施行。
厦门市户籍管理若干规定实施细则
福建省厦门市人民政府办公厅
厦门市户籍管理若干规定实施细则
根据《厦门市户籍管理若干规定》（以下简称《规定》），制定本实施细则。
第一章 调动、录用、聘用、招收人员及接收毕业生落户的准入条件
第一条 依照《规定》第七条第一款的规定，符合调入或人才引进的基本条件是：具有研究生学历或高级职称（含高级技师），年龄距法定退休年龄10年以上的；具有大学本科学历或中级职称（含技师），年龄距法定退休年龄15年以上的；具有大专或中专学历或初级职称，本市急需的高级技工，年龄原则上限制在35周岁以下的。享受国务院或省级政府特殊津贴、国家或省级学科带头人，不受年龄限制。属本市紧缺专业或重点人才的人员按本市有关规定办理。
依照《规定》第七条第二款的规定，符合接收条件的毕业生是指按照国家招生计划和研究生招生计划招收的具有学籍、取得普通中等以上院校毕业资格且符合本市当年度接收政策的毕业生。
调入、引进人员或接收毕业生，组织、人事、劳动保障、教育等法律、法规、规章和政策另有规定的，还应符合其规定。
第二条 依照《规定》第七条的规定，调入、录用、聘用或接收符合本实施细则第一条规定条件的人员及随迁家属，由用人单位（市属事业单位由主管部门，区属单位由区人事劳动保障局或教育局，人事关系由人才服务机构代理的单位由所属人才服务机构）报市组织或人事、劳动保障、教育部门核准，到公安部门办理落户手续。
本市接收的已婚毕业研究生在本市报到落户后，其配偶、子女凭市人事部门或教育部门审核签章的《已婚毕业研究生接收就业情况登记表》直接到公安部门办理落户手续。
第二章 投资落户的准入条件
第三条 依照《规定》第十三条的规定，在开元区、思明区、湖里区、鼓浪屿区实际投资金额在200万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在30万元以上（扣除地方各项附加费和减、免、退税款，下同），兴办高科技型企业、科学研究单位的实际投资金额在100万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在20万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。每增加实际投资金额达100万元（高科技企业及科研单位50万元）或年实际纳税额每增加20万元以上的，迁入名额增加1人。
在同安区、集美区、杏林区以及海沧台商投资区实际投资金额在100万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在15万元以上，兴办高科技型企业、科学研究单位的实际投资金额在50万元以上或从1995年度起连续三年年实际纳税额在10万元以上的，可一次性迁入3人户口（投资者及其直系亲属或企业骨干均可，由企业自定）。每增加实际投资金额达50万元（高科技企业及科研单位30万元），年实际纳税额每增加10万元以上的，迁入名额增加1人。
依照本条第一款、第二款规定，在按实际投资金额标准入户或按实际纳税额标准入户中，当事人只能选择其中一个标准办理落户。
依照本条规定属企业骨干员工户口迁入本市的，还应符合以下条件：
1、符合本实施细则第一条第一款规定，但年龄相应放宽5周岁；
2、具有合法固定住所；
3、必须在企业服务满3年，并已缴交社会养老保险，且继续签订5年以上、由劳动保障部门认可的劳动合同。
第四条 本市个人投资的企业可按照本实施细则第三条规定迁入投资人直系亲属或企业骨干的户口。
第五条 依照《规定》第十三条的规定，符合本实施细则第三条规定条件的申请人，凭工商登记注册的营业执照和近期会计师事务所的验资报告或税务部门的纳税额确认证明到公安部门办理落户手续。其落户地为企业注册所在地或申请人合法固定住所所在地。
第六条 外商、华侨和港澳台同胞在本实施细则施行后在本市捐赠兴办公益事业的，捐赠额每达到100万元人民币，分别凭市侨务部门、市台务部门出具的捐赠认定书，可为其在本市具有合法固定住所的国内亲属办理1人的落户手续。
国内个人在本市捐赠兴办公益事业的，可参照上述条件，凭受赠单位主管部门出具的认定书，可办理本人或其国内亲属的落户手续。
第三章 驻厦办事机构落户的准入条件
第七条 中央各部门、各省、自治区、直辖市人民政府办事处办理户口迁入人数不超过10人；省内外各地、市级人民政府办事处办理户口迁入人数不超过7人。中央所属企事业单位、国内大中型企事业单位在本市设立的办事机构办理户口迁入人数不超过7人。申请入户的人员应符合以下条件，并由市经发部门确认后，可到公安部门办理落户手续：
（一）具有高级职称（含高级技师），年龄距法定退休年龄10年以上；具有中级职称（含技师）或文化程度为大学（大专），年龄距法定退休年龄15年以上；
（二）有合法固定住所。
第四章 购房落户的准入条件
第八条 依照《规定》第十四条的规定，凡在开元区、思明区、湖里区内购买2003年4月25日之后（不含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，其成套商品住房建筑面积在150平方米以上（含150平方米）的购房者，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
凡在同安区、集美区、杏林区及海沧台商投资区购买2003年4月25日之后（不含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，其成套商品住房建筑面积在80平方米以上（含80平方米）的购房者，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
在本市购买二手住房，不能在本市落户。
第九条 购买2003年4月25日之前（含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品房，且在《规定》实施前向公安机关申办户口的，按原购房入户政策办理落户。
购买2003年4月25日之前（含当日）取得建筑主体工程施工许可证的商品住房，尚无法在《规定》实施前按原购房入户政策向公安机关申办户口的，按下列规定办理落户手续：
（一）购买商品住房建筑面积在45平方米以上（含45平方米）不足70平方米的，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过2人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）；
（二）购买商品住房建筑面积在70平方米以上的，可一次性办理房屋产权人或其共同居住的配偶、父母或子女不超过3人的常住户口（有多名成年子女的，只能办理1名成年子女的常住户口）。
第十条 本市以外人员购买住房，房屋产权属多人共有，且产权人之间不具有直系亲属关系的，只能给一名实际居住在本房屋的产权人按规定办理常住户口，其他产权人须经过公证机构公证同意放弃办理常住户口。本市以外人员和本市常住户口人员共同购买住房，共有人属直系亲属关系的，允许其中非本市常住人口的业主以及直系亲属办理落户手续；不具有直系亲属关系的，非本市常住户口的业主及其直系亲属不能办理落户手续。
第五章 投靠和收养落户的准入条件
第十一条 依照《规定》第十五条的规定，未满18周岁子女可按随父随母的原则，申请投靠具有本市常住户口的父（母）落户。父母离异的，其未成年子女可根据离婚协议或法院判决投靠抚养人落户。
第十二条 依照《规定》第十六条的规定，非婚生育的新生婴儿，需随父亲在常住户口所在地落户的，必须提供子女归父亲抚养的法院判决。父（母）户口迁入本市前，计划外生育的婴儿，不能在本市申报落户。
第十三条 依照《规定》第十九条的规定，本市居民收养子女，严格按新《收养法》办理落户。对尚未落户但又涉及高考、参军等特殊情况的被收养子女，由所在区民政部门调查核实并提出意见，酌情给予办理落户。
第六章 “蓝印户口”转为常住户口的准入条件
第十四条 自《规定》实施之日起，不再办理本市“蓝印户口”。已取得本市“蓝印户口”的人员，符合下列规定的，可转为本市常住户口：
（一）自公安机关批准之日起满5年，未曾被治安拘留、收容教育、劳教、刑事处罚，并遵守计划生育规定的；
（二）自公安机关批准之日起满2年，曾被评为区以上精神文明积极分子、先进工作者，见义勇为积极分子的。
已取得本市“蓝印户口”人员尚未转为本市常住户口期间，继续享有原“蓝印户口”政策规定的待遇，有效期至2008年12月31日。
第七章 小城镇落户的准入条件
第十五条 在同安区、集美区、杏林区及海沧台商投资区镇、街道符合下列条件之一的人员，可以到公安部门办理所在镇、街道常住户口：
（一）投靠城镇干部、职工居民生活的直系亲属；
（二）被城镇机关、企事业单位聘用的干部、管理技术人员及其共同居住的直系亲属；
（三）在城镇务工满3年，并已缴交社会养老保险，且继续签订3年以上、由劳动保障部门认可的劳动合同的；
（四）在城镇购买成套商品房或批准自建房屋的本市居民及其共同居住的直系亲属；
（五）在城镇经商和兴办企业，投资额达5万元以上的本市居民及其共同居住的直系亲属。
在区政府或海沧台商投资区管理委员会驻地镇或街道落户的人员还必须具有合法固定住所。
第八章 其他
第十六条 《规定》第四条第二款所称的合法固定住所是指居民依法拥有所有权的房屋，或居民按规定以租赁或其他方式取得使用权的直管公房、自管公房，或居民使用的所在单位自建住房或所在单位拥有产权的住房。
《规定》第四条第二款所称的职业和经济来源是指被机关、团体、企事业单位聘用，或者兴办企业、务工经商，且具有稳定的经济收入。
第十七条 符合《规定》迁移常住户口的人员（未婚应届毕业生除外），在办理户口迁移手续时，应当先到拟落户地镇（街道）计划生育部门查验婚育证明。公安机关依照镇（街道）计划生育部门出具的意见，办理落户手续。无婚育证明或违反计划生育政策未处理到位的，不予办理落户手续。
第十八条 自《规定》实施之日起，新制发的居民户口簿和常住人口登记表中不再加注户口性质，也不得在“户别”栏或其他栏目中打印户口性质项目，“户别”一栏，一律按规定填写“家庭户”或“集体户”。原户口簿和常住人口登记表中已加盖或打印的，应结合实际情况，在日常户口管理工作中逐步予以更新。
第十九条 将户口从本省其他市县迁入本市，或将本市户口迁移到本省其他市县，不再具有户口性质的差别，不再要求提供户口性质证明，也不在户口迁移证件中加注户口性质。
其他省、直辖市、自治区、地级市迁入本市的人口，在落户时取消其农业、非农业或其他类型的户口性质。属本市迁往其他省、直辖市、自治区、地级市的人口，在迁出时根据其目前所从事的职业，可按本人意愿，在迁移证件中加注农业或非农业户口性质。
第二十条 公民应当在居住地申报登记常住户口，一个公民只能登记一个常住户口。公民有两处以上合法固定住所的，应当在一处实际居住地登记常住户口。实际居住地发生变化的，应当依照有关规定办理户口迁移或者变动登记。公民不得违反规定“空挂”户口。
未成年人不得单独落户。未成年人可随父母同时入户，或投靠在本市具有常住户口的父母入户。
本市以外人员迁入本市，必须落户在其合法固定住所、单位集体户或人才代理服务机构的集体户内。
本市公民有两处以上合法自有住房，在办理房屋产权证时，不再强制迁移户口。
第二十一条 《规定》和本实施细则中的直系亲属是指本人的父母、配偶和子女。
《规定》第二十七条中的“生活基础”是指具有合法的私房或合法租赁公有房屋，且实际居住。
第二十二条 本实施细则由市公安局负责解释。
第二十三条 本实施细则自《厦门市户籍管理若干规定》施行之日起同时施行。本实施细则实施前市政府及其有关部门颁布的规定与本实施细则不一致的，以本实施细则为准。
二○○三年 五月二十七日