四川省人民政府关于印发《四川省鼓励海外留学人员来川服务办法》的通知
四川省人民政府
四川省人民政府关于印发《四川省鼓励海外留学人员来川服务办法》的通知
川府发［2001］55号
各市、州人民政府，省级各部门：
《四川省鼓励海外留学人员来川服务办法》已经2001年12月17日省人民政府第70次常务会议同意，现印发你们，请遵照执行。
四川省鼓励海外留学人员来川服务办法
第一条为鼓励海外留学人员来川服务，促进我省经济发展和社会进步，根据国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。
第二条本办法所称海外留学人员，是指依照国家规定公派或自费出国学习，取得国外硕士以上学位的人员和在国内已取得中级以上专业技术职务任职资格的公派留学1年以上的访问学者或进修人员。
第三条各级人民政府应当落实鼓励海外留学人员来川服务的各项措施，接收海外留学人员的单位应积极为海外留学人员创造良好的工作、生活条件，及时兑现对海外留学人员承诺的工作、生活待遇。
第四条海外留学人员为我省经济建设服务的主要方式包括来川工作或以其他方式为四川服务：
（一）来川担任企业、事业单位的高级技术或管理职务、技术顾问、咨询专家等，或从事国家机关所需的工作；
（二）来川开展学术技术交流、专题咨询、科研合作或承担科研项目；
（三）以投资或技术入股等形式来川兴办高新技术企业；
（四）进入博士后科研流动站、工作站从事研究工作，或进入留学生创业园兴办企业；
（五）到四川驻海外的企业、机构工作；
（六）在境外用专利成果、专有技术等智力成果为四川服务；
（七）为引进国外资金、技术、成果、项目等提供中介服务，为我省产品提供国际市场开拓、产品推介营销等中介服务。
第五条县级以上人民政府人事行政部门是本行政区域内海外留学人员来川服务的综合管理部门，公安、劳动保障、财政、教育、科技、工商、税务、外事等行政部门应按照各自的职能，协助做好鼓励海外留学人员来川服务的相关工作。
第六条海外留学人员来川兴办高新技术企业，享受国家和省规定的有关优惠政策。高新技术产业开发区、经济开发区、工业园区、创业园区应当积极吸纳海外留学人员进入园区兴办企业。
第七条留学回国人员可向省有关部门或国家申请科研择优资助经费，有关单位应根据实际需要提供匹配经费。
第八条有条件的单位可根据需要为留学回国人员建立专用实验室，配备一定的助手或后勤服务人员，也可允许其从国(境)外自带助手。
第九条接收留学回国人员的单位，如受编制、增人、增资计划指标限制，可由用人单位通过主管部门分别向机构编制、人事行政部门提出申请，予以追加。国家机关需要接收博士学位人员的（甘孜、阿坝、凉山三州为硕士以上），可不受统一考试的时间、科目等限制，通过专门考试考核择优录用。
第十条海外留学人员回国后，凭有效护照和外国再入境签证可再次出国，有关单位应积极协助办理相关手续。
第十一条各地区、各部门和用人单位根据人才需要和财力可能，适当拨出专款对海外留学人员来川服务给予一定的经费支持。
第十二条海外留学人员来川服务的报酬，按照资本、技术、知识等生产要素参与分配的原则，根据其所任专业技术职务和能力水平、承担的任务以及对国家的贡献和所创造的经济社会效益予以确定；也可按签订短期合同、商定年薪等方式确定。国有高等院校、科研院所等事业单位经有关部门审批重点引进的留学回国人员，首次确定工资时，用人单位应根据其能力和所任职务，按照国家现行工资标准，高定2－3个职务工资档次；每月另发给相当于其工资5倍的职务或岗位津贴，作出重大贡献的，可给予不超过本人工资10倍的职务或岗位津贴。
第十三条海外留学人员自带或主持研究的经省以上科学技术行政部门认定的高新技术成果作为无形资产参与项目投资，按照《四川省促进科技成果转化条例》的有关规定执行。
第十四条海外留学人员的职务科技成果，转化成功后，所在单位应按照《四川省促进科技成果转化条例》的有关规定对成果完成人给予奖励。
第十五条海外留学人员在川工作期间取得的合法外汇收入，纳税后可依法汇出国（境）外。
第十六条海外留学人员在国外取得的专业技术职称、国际互认的执业资格,与国内相应的技术职称、执业资格具有同等效力。对在国外未取得技术职称的，经所在单位和教育、人事行政部门对其学历、资历、学术或专业技术水平进行认定后，按初定专业技术职务的有关规定确定相应的专业技术职务任职资格或直接聘任相应的专业技术职务；需评聘高一级专业技术职务的，可免予相应的外语和计算机应用能力考试。
第十七条为我省经济建设和社会发展作出突出贡献的留学回国人员，可推荐评选国家或省有突出贡献的优秀专家；作出特殊重大贡献的，由省人民政府给予表彰奖励。
第十八条海外留学人员在国外获得硕士、博士学位的留学时间及出国前在国内工作的时间，应与来川工作后的工作时间合并计算为连续工龄。需要补交社会基本养老保险费的，由用人单位补交。
第十九条来川定居的留学回国人员所在单位可以为其提供一套与其职务相应的国家规定标准的住房，留学回国人员按照国家有关规定享受优惠政策或者享受与单位其他人员相同的政策。
第二十条海外留学人员以及从国外自带的工作助手来川工作，需要落户的，凭人事行政部门的录（聘）用通知和护照及有效入境证件办理有关手续，其随归配偶、子女落户和就业问题，人事、劳动保障、公安等行政部门应按国家有关规定办理。成都市五区（含高新区）范围内接收的硕士以上留学回国人员及其随归配偶、未成年子女，所需入户指标列入政府专项计划解决。有条件的用人单位应积极解决留学回国人员具有劳动能力的随归配偶、成年子女的工作问题；对一时未能落实工作单位的，用人单位视其情况可给予适当的生活补助。
第二十一条留学回国人员的随归未成年子女，教育行政部门应就近安排中小学校就读，按照当地居民子女同等优先对待。留学回国人员的随归子女参加高中及省属大中专院校的入学考试，依照归国华侨子女入学的照顾规定办理。
第二十二条海外留学人员来川工作，可由本人或委托国内亲友联系落实接收单位，也可通过人事行政部门留学人员服务机构联系落实接收单位；用人单位也可以自行联系海外留学人员。国家教育或人事行政部门介绍来川工作的海外留学人员，以及本人要求来川定居及工作的海外留学人员，由接收单位按分级管理原则报人事行政部门或人事行政部门留学人员服务机构办理有关手续。
第二十三条企业、事业等用人单位和海外留学人员应当签订协议，明确双方权利、义务、责任等，保护双方的合法权益。
第二十四条海外留学人员与用人单位发生人事或劳动争议，可依法申请仲裁或提起诉讼。
第二十五条本办法自发布之日起施行。
二○○一年十二月三十一日
新疆维吾尔自治区契税实施办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第77号
现发布《新疆维吾尔自治区契税实施办法》，自发布之日起施行。
自治区主席 阿不来提·阿不都热西提
一九九八年六月十六日
新疆维吾尔自治区契税实施办法
第一条 根据《中华人民共和国契税暂行条例》和有关规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 在自治区境内转移土地、房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当依照本办法的规定缴纳契税。
第三条 本办法所称土地、房屋权属转移是指下列行为：
（一）国有土地使用权出让；
（二）土地使用权转让，包括出售、赠与和交换，不包括农村集体土地承包经营权的转移；
（三）房屋买卖；
（四）房屋赠与；
（五）房屋交换。
第四条 以下列方式转移土地、房屋权属，照章征收契税：
（一）以土地、房屋权属作价投资入股；
（二）以土地、房屋权属抵债；
（三）以获奖方式承受土地、房屋权属；
（四）以预购方式或者预付集资建房款方式承受土地、房屋权属。
第五条 契税税率为３％。
第六条 契税的计税依据：
（一）国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖，为成交价格；
（二）土地使用权赠与、房屋赠与，由征税机关参照土地使用权出售、房屋买卖的市场价格核定；
（三）土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋所有权之间相互交换，为所交换的土地使用权、房屋的价格的差额；
（四）以划拨方式取得的土地使用权，经批准转让房地产时，由房地产转让者补缴契税，其计税依据为补缴的土地使用权出让费用或者土地收益。
上述四项成交价格明显低于市场价格并且无正当理由的，或者所交换土地使用权房屋的价格的差额明显不合理且无正当理由的，由征收机关参照市场价格核定。
第七条 契税应纳税额，依照本办法第五条规定的税率和第六条规定的计税依据计算征收。应纳税额计算公式：
应纳税额＝计税依据×税率
应纳税额以人民币计算。转移土地、房屋权属以外汇结算的，按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。
第八条 有下列情形之一的，减征或者免征契税：
（一）国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施的，免征；
（二）城镇职工按规定第一次购买公有住房的，免征；
（三）因不可抗力灭失住房而重新购买住房的，酌情予以减征或者免征；
（四）土地、房屋被县级以上人民政府征用、占用后，重新承受土地、房屋权属的，免征；
（五）承受荒山、荒沟、荒丘、荒滩土地使用权，用于农、林、牧、渔业生产的，免征；
（六）依照我国有关法律规定以及我国缔结或者参加的双边和多边条约或者协定的规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆、联合国驻华机构及其外交代表、领事馆员和其他外交人员承受土地、房屋权属的，经外交部确认，可以免征；
（七）土地使用权交换、房屋交换以及土地使用权与房屋所有权交换，交换价格相等的，免征；
（八）财政部规定的其他减征、免征项目。
第九条 纳税人符合减征或者免征契税规定的，应当在签订土地、房屋权属转移合同后１０日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理减征或者免征契税手续。
第十条 契税的纳税义务发生时间为纳税人签订土地、房屋权属转移合同的当天，或者纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。
第十一条 经批准减征、免征契税的纳税人改变有关土地、房屋的用途，不属于本办法第八条规定的减征、免征契税范围的，应当补缴已经减征、免征的税款。其纳税义务发生时间为土地、房屋改变用途的当天。
第十二条 纳税人应当自纳税义务发生之日起１０日内，向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申请，并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。
第十三条 纳税人已缴纳契税，但未履行所签订土地、房屋权属转移合同，申请退税的，经县级以上契税征收机关审核批准，可准予退税。
第十四条 纳税人办理纳税事宜后，契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。
第十五条 纳税人应当持契税完税凭证和其他规定的文件材料，依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋权属变更登记手续。
纳税人未出具契税完税凭证的，土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋的权属变更登记手续。
第十六条 契税征收机关为土地、房屋所在地的财政机关。
土地管理部门、房产管理部门应当向契税征收机关提供有关资料，并协助契税征收机关依法征收契税。
第十七条 契税以征收机关自征为主。各级征收机关可以根据征收管理的需要，报自治区人民政府审批后，委托土地管理部门、房产管理部门代征契税。
第十八条 契税的征收管理，依照本办法和《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及有关法律、法规规定执行。
第十九条 本办法应用中的具体问题由自治区财政厅负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府关于经济和科学技术合作的基础协定
中国政府 厄瓜多尔共和国政府
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府关于经济和科学技术合作的基础协定
（签订日期１９８４年５月１７日 生效日期１９８６年６月６日）
中华人民共和国政府和厄瓜多尔共和国政府（以下简称缔约双方），为了发展两国人民之间的友好关系和促进经济和科学技术领域的广泛合作，签订本协定，条文如下：
第一条 缔约双方同意本着平等互利的原则，根据两国的需要与可能，在各自国家现行法律和规定范围内，促进彼此在经济和科学技术领域合作的发展，并为此提供方便。
第二条 为了实现本协定的目标，缔约双方将商谈并签订经济和科学技术专项协议，详细规定专业项目，工作计划以及缔约各方的责任和义务。
第三条 缔约双方在本协定范围内的合作可以在下列领域进行：
一、共同执行重要领域的专业项目，包括农业、工业、服务业和双方认为合适的其它行业的项目。
二、相互提供技术服务和进行可行性考察，在双方确定的专业项目上合资经营。
三、提供设备、车辆和有关材料，以便顺利执行双方商定的专业项目。
四、相互交换科学技术情报、资料和供科学试验用的少量苗木、种子。
五、相互派遣专家、技术人员和科学家进行考察、实习和相互聘请专家传授科学技术知识与经验。
六、双方协商一致的其它合作方式。
第四条 缔约双方同意通过多种渠道解决商定项目所产生的费用，包括：中厄双方自筹、本国资金或第三国提供的不需偿还的资金，以及中方向厄方提供的贷款。
第五条 缔约双方根据各自现行的法律，为执行本协定的往来人员正常完成其使命提供必要的便利，并就上述人员的工作条件和生活待遇商签协议或合同。
第六条 缔约双方派往中国或厄瓜多尔的技术人员及其家属必须遵守派驻国的现行法律、法令和制度，不得参与派驻国的政治活动，不得从事或参与同合作项目无关的营利性活动。派驻国不干涉上述人员及其家属的正常内部活动。
第七条 本协定有效期为五年。如缔约任何一方在期满至少六个月以前，未以书面通知缔约另一方终止本协定，则本协定将自动延长五年，并依此法顺延。
本协定的终止将不影响根据本协定签订的专项协议的执行。
本协定自缔约双方交换各自完成其法律程序的通知之日起生效。
本协定于一九八四年五月十七日在北京签订，共两份，每份都用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
注：缔约双方已相互通知完成了各自国内的法律程序。本协定自１９８６年６月６日起生效。
中华人民共和国政府 厄瓜多尔共和国政府
代 表 代 表
吴学谦 路易斯·巴伦西亚·罗德里格斯
（签字） （签字）