新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府


乌鲁木齐市散装水泥管理办法

（2004年1月5日乌鲁木齐市人民政府第8次常务会议通过　自2004年4月1日起施行　乌鲁木齐市人民政府令第54号）


　　第一条　为加快发展散装水泥，节约资源，减少环境污染，提高社会、经济效益，根据《新疆维吾尔自治区散装水泥管理办法》，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　在本市行政区域内生产、经营、储运、使用水泥的单位和个人，应当遵守本办法。


　　第三条　本市推广使用散装水泥和预拌混凝土，逐步限制使用袋装水泥。


　　第四条　自本办法施行之日起，本市天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区范围内的工程建设项目必须使用预拌混凝土，禁止在施工现场搅拌混凝土；乌鲁木齐县、头屯河区、东山区、达坂城区范围内的工程建设项目应逐步推广使用预拌混凝土。


　　第五条　市经济委员会是本市散装水泥的行政主管部门，市散装水泥管理机构受市经济委员会的委托，具体负责散装水泥的管理工作。
　　发展计划、建设、财政、环保、公安、质量技术监督等有关部门应在各自职责范围内，做好散装水泥的相关管理工作。


　　第六条　现有水泥生产企业（包括水泥粉磨站），旋窑型的，散装水泥发放能力应当达到水泥生产能力的70％以上；立窑型的，散装水泥发放能力应当达到水泥生产能力的50％以上。


　　第七条　新建（含新建生产线）、扩建或者改建的水泥生产企业，必须按照散装水泥发放能力达到水泥生产能力的70％以上的要求，同时设计、同时施工。未达到要求的，有关部门不予批准建设。


　　第八条　大中型水泥制品生产企业和预拌混凝土生产企业，应当全部使用散装水泥。
　　工程建设项目，水泥使用总量达500吨以上的，其散装水泥使用量应当达到水泥使用量的60％以上。


　　第九条　水泥生产企业应当加强散装水泥均化、化验、计量等工作的管理，确保散装水泥质量合格、计量准确。


　　第十条　水泥生产企业和工程建设项目施工单位应配备相应数量的散装水泥专用车辆、流动储运罐等专用设备、设施。


　　第十一条　水泥生产、运输企业和施工企业应当采取措施，保证散装水泥装卸、运输、储存和使用设施符合环境保护要求。


　　第十二条　预拌混凝土生产企业应严格按国家标准组织生产，定期进行原材料质量检测和预拌混凝土的各项性能检测，并接受建设工程质量监督机构的监督。


　　第十三条　预拌混凝土的生产、运输企业应采取措施，保证预拌混凝土的装卸、运输、储存和使用设施符合环境保护和市容卫生的规定。


　　第十四条　有下列情形之一，工程建设项目不能使用预拌混凝土的，建设单位应当在工程项目建设开工前15日内，将有关情况告知市散装水泥管理机构：
　　（一）所需混凝土为特种类型混凝土，预拌混凝土生产企业无法生产的；
　　（二）因交通、施工场地等客观条件限制，不能使用预拌混凝土的；
　　（三）其他确需在施工现场搅拌的。


　　第十五条　散装水泥专用车、混凝土搅拌车、混凝土泵车进入市区和其他交通控制路段，需要办理车辆通行手续的，公安交警部门应当及时办理通行手续，提供行车便利。


　　第十六条　袋装水泥生产企业、使用单位，应当向市散装水泥管理机构缴纳散装水泥专项资金。


　　第十七条　水泥生产企业销售袋装水泥（包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等）的，按照每吨1元的标准缴纳散装水泥专项资金；使用袋装水泥的单位，按照每吨3元的标准缴纳散装水泥专项资金。


　　第十八条　工程建设使用水泥，由建设单位在工程开工前，按照工程建设概算预计水泥使用量预缴散装水泥专项资金，并在工程竣工之日起30日内，凭有关部门批准的工程决算以及购进散装水泥、预拌混凝土的原始凭证等资料，经市财政部门和市散装水泥管理机构核实后，办理散装水泥专项资金的清算手续。


　　第十九条　征收散装水泥专项资金，一律使用自治区财政厅统一印制的新疆维吾尔自治区散装水泥专项资金征收专用票据。


　　第二十条　散装水泥专项资金应专款专用，主要用于：
　　（一）新建、改建和扩建散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆专用设施；
　　（二）购置和维修散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆设备；
　　（三）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆建设项目贷款贴息；
　　（四）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆科研、新技术开发、示范与推广；
　　（五）发展散装水泥宣传；
　　（六）表彰、奖励对发展散装水泥事业做出显著成绩的先进单位和个人；
　　（七）市财政行政主管部门批准与发展散装水泥有关的其他开支。


　　第二十一条　财政、审计、监察等部门应加强对散装水泥专项资金收取、管理和使用的监督检查。


　　第二十二条　违反本办法规定的，依照有关法律、法规、规章予以处罚。


　　第二十三条　散装水泥管理机构工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十四条　本办法自2004年4月1日起施行。

广东省珠海市人民政府


关于印发珠海市价格调节基金管理暂行办法的通知


珠府〔2007〕144号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
现将《珠海市价格调节基金管理暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


珠海市人民政府
二○○七年十二月二十九日



珠海市价格调节基金管理暂行办法

第一条 为适应社会主义市场经济发展的要求，建立政府对价格宏观调控机制，保持市场物价基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》等有关法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 珠海市价格调节基金（以下简称基金），是指由市政府批准设立，为防止市场价格发生不正常变化，用于扶持生产、平抑物价、稳定市场价格的专项资金。
第三条 市政府成立价格调节基金领导小组，由市政府领导任组长，领导小组成员由市财政、物价、审计、监察部门组成，负责价格调节基金的管理和使用。市价格调节基金领导小组下设办公室（设在市财政局），负责基金征、管、用的日常工作。
第四条 价格调节基金的征集主体为市政府。市财政设立价格调节基金专户，负责基金的财务管理。
第五条 基金的征集途径和标准：
（一）市财政每年在预算内安排500万元，各区（不含经济功能区）财政每年在预算内安排100万元，划入珠海市价格调节基金专户，作为基金的固定来源。
（二）其它符合政策规定的价格调控专款。
第六条 基金的主要用途：
（一）用于“菜篮子”工程项目建设的有偿投资和必要的借贷利息补贴。
（二）对承担政府主副食品、物资储备任务的企业，给予利息、仓租及其他必要费用的补贴。
三）由于市场突发因素，造成人民生活必需品（主食品）价格暴涨暴落时，为保护生活资料所采取的临时补贴。
（四）用于政策性补偿，当政府对群众生活必需品实施价格紧急措施、干预措施时，对执行相关政策的生产者、经营者造成损失的，可给予适当补偿。
（五）用于对特困群体的动态价格救助，当基本生活必需品价格大幅度上涨，或者政府提价影响低收入群体基本生活时，向低收入困难群体提供生活必需品动态补贴。
（六）用于为保障供给、促进流通和结构调整进行的政府资助。
（七）其他扶持生产，平抑物价的必要支出。
第七条 基金使用的审批程序：先由使用基金的单位向市价格主管部门提出使用基金的申请，经市价格主管部门初审提出意见后，上报市价格调节基金领导小组。市价格调节基金领导小组办公室会同有关部门作项目评估审核，编制基金使用预算，由市价格调节基金领导小组报市政府审批后方可使用。
第八条 如遇突发情况急需增加开支的，由市价格主管部门提出申请，报市政府审批。
第九条 对违反基金使用规定的，可给予以下处理：
（一）对使用基金的单位，不按项目使用，不按时归还或不专款专用的，市价格调节领导小组及物价、财政部门有权收回款项，并给予该单位通报批评或其它处分。
（二）对擅自挪用基金的，应依法全额追缴，并追究单位责任人和当事人的责任，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
第十条 当年基金使用节余部分要结转至下年基金专户，任何单位和部门不得挪用。管理和使用基金的单位，每年必须接受审计。
第十一条 本办法自2008年1月1日起执行。
第十二条 本办法由市物价局负责解释。