共青团中央办公厅


共青团中央办公厅关于认真学习《邓小平论社会主义时期青年和青年工作》的通知
（一九九二年三月十三日）

　

共青团各省、自治区、直辖市委，总政组织部，武警总部政治部，全国铁道团委，全国民航团，中直机关团委，中央国家机关团委：

为了纪念中国共产主义团建团70周年，帮助各级团干部组织广大团员青年系统地学习和掌握邓小平同志关于社会主义时期青年和青年工作的理论和思想，提高马克思主义理论水平，经中共中央文献研究室审议同意，由团中央青运史工作指导委员会、中国青少年研究中心编辑了《邓小平论社会主义时期青年和青年工作》一书。

邓小平同志作为老一辈无产阶级革命家、党和国家的杰出领导人，一贯十分关怀和重视青年的健康成长和共青团事业的发展。在五六十年代邓小平同志担任中共中央总书记期间，曾多次在有关会议和接见团少市委书记时，就青年特点、青年的思想教育、党对共青团的领导、共青团的性质任务、共青团的工作方法、团干部的品德修养和作风以及共青团的自身建设等，发表了许多精辟的言论，提出许多极为重要的思想和原则。党的十一届三中全会以来，面对改革开放的形势和新的国际环境，邓小平同志作为党的第二代领导核心，高瞻远瞩，对新时期的青年和青年工作作了一系列极为深刻的论述。

邓小平同志的这些理论、思想和原则，不仅对学习研究中国青年运动历史具有重要意义，而且对于我们在改革开放条件下，更加生动、深入、扎实地开展青年工作，充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用，全面提高共青团工作水平，都有着极为重要的指导意义。认真学习邓小平同志关于社会主义时期青年和青年工作的论述，是各级团委做好新时期团的工作的重要任务。

为了帮助全团更好地学习和掌握邓小平同志关于社会主义时期青年和青年工作的思想和理论，在团中央书记处领导下，由中国青少年研究中心和团中央有关部门负责同志编写的《马克思主义团学概论》一书也将同时出版。

共青团中央要求，全团同志特别是团的干部，应把《邓小平论社会主义时期青年和青年工作》以及《马克思主义团学概论》两本书作为指导共青团思想建设、组织建设和文化建设的教材之一。团的专职干部应在认真阅读的基础上，联系工作实际，深刻领会并掌握邓小平同志关于青年工作论述的精神实质，用于指导新的历史条件下的团的各项工作；基层团委、总支、支部应通过多种方式，组织团干部和广大团员青年认真学习；各级团校要把组织系统学习《邓小平论述社会主义时期青年和青年工作》纳入培训计划。

《邓小平论社会主义时期青年和青年工作》和《马克思主义团学概论》，由红旗出版社出版，中国青少年读物发行总公司发行。

　


农业部办公厅


农业部办公厅关于贯彻落实农机安全监理惠农政策的通知

农办机[2012]2号


　　各省、自治区、直辖市及计划单列市农机（农业、农牧）局（厅、委、办），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局：

　　近年来，国家出台了一系列农机安全监理惠农政策。为进一步推动农业机械化安全发展，贯彻落实好各项农机安全监理惠农政策，现就有关事项通知如下：

　　一、准确把握农机安全监理惠农政策的基本要求

　　《农业机械安全监督管理条例》构建了统一完整的农业机械安全监管体系，明确了县级以上人民政府农机安全生产的领导责任，要保障农业机械安全的财政投入。《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》要求建立健全农机安全使用法规和制度，开展农机使用安全教育，加强基层农机安全监理队伍建设，提高装备水平和监管能力。国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》，规定将农机安全检验、牌证发放等属于公共财政保障范围的工作经费纳入财政预算，鼓励有条件的地方对农机安全保险进行保费补贴。财政部和国家发展改革委印发的《关于免征小型微型企业部分行政事业性收费的通知》，要求从2012年起3年内，对小型微型企业免征农机监理行政事业性收费。我部为规范农机安全检验工作，推进安全监管方式转变，推动各地免费实地安全检验制度的建立，公告实施了《农业机械实地安全检验办法》。这一系列惠农政策的实施为推动我国农业机械化安全发展提出了要求、明确了任务、创造了条件。

　　二、充分认识农机安全监理惠农政策的重大意义

　　当前，我国农业机械化整体处于快速发展的黄金机遇期。随着农业机械化快速发展、作业领域拓宽，农机安全事故仍处于多发、易发、高发期，对农机安全监管的需求越来越迫切。农机安全监理惠农政策着眼于以人为本、预防事故、保障安全和促进发展，着力解决农机安全监理长期投入不足、装备落后、手段薄弱等问题，具有很强的针对性、指导性和可操作性，有利于提升农机安全监理地位，提高农机安全监理装备水平，改善农机安全执法条件，增强公共服务能力。农机安全监理惠农政策的制定实施,表明了国家对农机安全监理在保障农民群众生命财产安全、促进农村社会和谐稳定中发挥重要作用的充分肯定,体现了国家对农业机械化安全发展的高度重视。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要统一思想，把力量凝聚到惠农政策提出的各项任务上来，把行动落实到各项惠农政策措施上来，抓住机遇，与时俱进，开拓创新，努力开创农机安全监理工作新局面。

　　三、推动落实农机安全监理惠农政策措施

　　各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要把贯彻落实农机安全监理惠农政策作为当前重要工作抓紧抓好抓实。要主动向当地政府汇报，明确行政执法职能，推进参公管理，进一步理顺基层安全监理体制，合理设置机构，强化条件手段建设。要积极协调争取财政部门的支持，落实扶持资金，将农机安全监管经费纳入财政预算，形成稳定的农机安全生产财政投入机制；要积极协调落实我部关于农业系统执法执勤用车配备管理的有关要求，保证行政执法需要。要广泛调研，深入了解农户的需求，找准政策措施的方向和重点，制定切实可行的操作办法。要积极开展试点，推广先进典型，在免费管理、政策性保险、免费实地安全检验等方面取得新的进展。要加强督导，一级抓一级，一级督导一级，层层抓好落实，促进各地在落实农机安全监理惠农政策方面取得新突破。我部将组织对各地落实政策情况进行督导检查。各省区市农业机械化主管部门要将农机安全监理惠农政策督导落实情况分别于2012年6月和11月底前报我部农业机械化管理司（同时报送电子文件和纸制文件）。

　　四、广泛学习宣传农机安全监理惠农政策措施

　　贯彻落实好农机安全监理惠农政策，学习宣传是前提。各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要把学习宣传贯彻作为当前一项关键工作来抓。要制定学习宣传方案，精心组织，加强领导，掀起一个学习宣传贯彻的高潮。要通过召开座谈会、培训班、知识竞赛、政策解读等多种形式，利用报刊、电视、广播、信息网站、公开栏等多种渠道，广泛深入地开展学习宣传活动，形成强有力的宣传声势。要组织农机安全监理干部职工学深吃透，深刻领会精神实质，用于指导实践，把学习成果转化为认真履行工作职责，提高工作成效的实际行动。通过贯彻各项惠农政策，全面落实各级政府农业机械安全监督管理的责任，充分调动广大农民安全用机的积极性，努力营造全社会关心和支持农业机械化安全发展的良好环境。

　　农业部办公厅

　　二○一二年一月十六日