衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市市直国有及国有控股企业聘用社会中介机构服务管理暂行办法》的通知
湖南省衡阳市人民政府办公室
衡政办发〔2008〕4号
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市市直国有及国有控股企业聘用社会中介机构服务管理暂行办法》的通知
市直机关有关单位，市直国有及国有控股企业：
《衡阳市市直国有及国有控股企业聘用社会中介机构服务管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO八年三月十一日
衡阳市市直国有及国有控股企业聘用
社会中介机构服务管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范本市市直国有及国有控股企业（以下简称企业）聘用社会中介机构服务行为，依法履行出资人职责。根据《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《企业国有产权转让管理暂行办法》等法律法规，结合本市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称社会中介机构，是指会计师事务所、资产（含房产、国土）评估事务所、产权交易所、拍卖公司等机构。
第三条 企业需聘用社会中介机构服务的，原则上由企业向衡阳市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称市国资委）申报，由市国资委聘用。
第四条 聘用社会中介机构遵循公开、公平、公正、择优的原则。
第二章 备选库的建立
第五条 市国资委建立统一的社会中介机构备选库（以下简称备选库）。
第六条 申请入选备选库的社会中介机构应具备下列条件：
（一）依法设立，具有相关执业资质；
（二）有良好的社会信誉，近三年没有违反法律、法规、规章、职业道德和执业准则的行为；
（三）上年度通过了有关部门的年检；
（四）在质量管理、风险管理等内部管理方面有规范健全的制度；
（五）资产规模、专业人员数量、业绩等指标在同行业中具有比较优势。
第七条 申请入选备选库的社会中介机构，应向市国资委报送下列资料：
（一）书面申请；
（二）基本情况，包括人员构成、部门设置、内部管理制度、资产状况、执业业绩等；
（三）营业执照复印件；
（四）社会中介机构执业资格证书复印件；
（五）专业执业人员执业证书复印件；
（六）职业后续教育证明文件；
（七）上年度通过有关部门年检的相关证明；
（八）其他有关资料。
第八条 市国资委组织对提出申请的社会中介机构进行评审，确定入选备选库的社会中介机构名单并予以公布。
第九条 社会中介机构有下列情形之一的，不予入选备选库：
（一）已不符合备选库入选条件的；
（二）有弄虚作假、恶意串通、营私舞弊等行为的；
（三）泄露国家秘密和企业商业秘密的；
（四）提供虚假资料，出具虚假或重大失实业务报告的；
（五）违反服务合同的约定，给委托方造成重大损失的；
（六）工作中出现重大差错的；
（七）有其他违法违规行为的。
第三章 社会中介机构的聘用
第十条 从备选库选聘社会中介机构采取下列方式：
（一）抽签；
（二）市国资委指定；
（三）公开招标。
第十一条 项目服务费用在人民币1万元以上（含1万元）—50万元以下（含50万元）的中介服务事项，采取抽签方式。
第十二条 符合下列情形之一的，可以采取市国资委报经市政府主管领导批准指定方式选聘社会中介机构：
（一）单笔服务费用不足1万元的；
（二）只有一家符合条件的社会中介机构可供选择的；
（三）因发生不可预见的急需的或者突发性的中介服务事项；
（四）涉及特殊行业或企业的商业秘密，需要严格保密的；
（五）其他。
第十三条 单笔服务费用在50万元以上的，采取公开招标方式选聘中介机构。
第十四条 采取公开招标或抽签方式选聘中介机构的，选聘数量与投标人或抽签人比例不得低于1:3；不能达到该比例要求的，可视具体情况改由其他方式选聘。
第四章 监督和责任
第十五条 社会中介机构及其执业人员，应当独立、客观、公正地履行职责。
第十六条 社会中介机构在提供项目服务过程中涉嫌有违法违规行为的，市国资委可以暂停其该项目的中介服务。经查实的，市国资委可以依据情节轻重对社会中介机构采取下列措施：
（一）给予警告；
（二）限制或一定期限内停止聘用从事企业中介业务；
（三）取消备选资格、追究赔偿责任；
（四）违反法律、法规、规章的，移送相关部门给予处罚。
第十七条 市国资委工作人员在社会中介机构选聘工作中，应遵守廉洁自律规定，自觉接受监督，不得利用工作之便获取任何不正当利益。违者视情节轻重，依据相关规定给予相应处罚。
第五章 附则
第十八条 本办法自2008年4月11日起施行。
国家税务总局关于填报企业所得税月（季）度预缴纳税申报表有关问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于填报企业所得税月（季）度预缴纳税申报表有关问题的通知
国税函〔2008〕635号
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
根据各地贯彻落实《国家税务总局关于印发〈中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表〉等报表的通知》（国税函[2008]44号）（以下简称《通知》）过程中反映的问题，经研究，现就企业所得税月（季）度预缴纳税申报表的有关填报口径问题明确如下：
一、《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》第4行"利润总额"修改为"实际利润额".填报说明第五条第3项相应修改为："第4行'实际利润额'：填报按会计制度核算的利润总额减除以前年度待弥补亏损以及不征税收入、免税收入后的余额。事业单位、社会团体、民办非企业单位比照填报。房地产开发企业本期取得预售收入按规定计算出的预计利润额计入本行。"
为了节约成本，已经印制了《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》并尚未使用完的，可继续使用，其中"利润总额"一栏按照上述说明的口径填写。
二、《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》填报说明第五条第16项"（分支机构本行填报总机构申报的第24行'分支机构分摊的所得税额'）"中的"第24行"修改为"第20行".
三、《中华人民共和国企业所得税月（季）度预缴纳税申报表（A类）》填报说明第五条第14-16项之后增加："上述第18至20行，汇总纳税总、分机构税率一致的，按《通知》填报；汇总纳税总、分机构税率不一致的，按《国家税务总局关于印发〈跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法〉的通知》（国税发[2008]28号）及相关补充文件的规定计算填报。即第9行或14行或16行与第18-20行关系不成立，且《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构分配表》中分支机构分摊的所得税额×分配比例=分配税额计算关系不成立。"
国家税务总局
二○○八年六月三十日
全国档案馆设置原则和布局方案
国务院批准、国家档案局发布
全国档案馆设置原则和布局方案
1992年1月27日，国务院批准、国家档案局发布
档案馆是国家集中管理档案的文化事业机构，是提供利用档案资料，为社会各方面服务的中心。
新中国成立后，党和政府十分重视档案馆事业的建设。1956年国务院发布的《关于加强国家档案工作的决定》，就明确要求国家档案局根据国家集中统一与分级负责管理档案的原则，对全国档案馆建设进行全面规划。同年，国务院转发的《国家档案局关于目前档案工作情况和今后工作安排的报告》曾提出了全国档案馆建设的初步方案。经过30多年的努力，我国档案馆事业迅速建设发展起来。但是，自党的十一届三中全会以来，随着我国改革开放总方针的实施与社会主义现代化建设的蓬勃发展，社会各方面对档案资源的需求日益增长，原已建立的我国单一的国家档案馆结构，已不能完全适应国家对各类档案的安安保管以及开发利用的需要和档案馆事业的发展需要。
为了进一步完善全国档案馆网的结构，使一切具有研究价值和查考价值的重要档案，得到妥善的保管和有效的利用，根据《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国档案法实施办法》的有关规定，在坚持统一领导、分级管理，重点发展原有各级国家综合档案馆的原则下，根据需要适当建立某些部门档案馆和企业事业档案馆，把国家档案馆网建设成为结构合理、分工明确、关系协调、管理科学、具有安全保管与充分开发档案信息能力、为社会各方面提供优质服务的有机整体。
根据上述原则，全国各级各类档案馆的具体设置与布局方案如下：
一、各级国家档案馆
各级国家档案馆，是归口中央或地方各级档案行政管理部门（或与有关部门）直接管理的文化事业或科学技术事业机构。包括综合档案馆和专门档案馆。
1．综合档案馆
综合档案馆是按行政区划或历史时期设置的，收集和管理所辖范围内多种门类档案的档案馆。
（1）在中央设置3个综合性档案馆。
中央档案馆 收集管理中华人民共和国成立前中国共产党中央机关、群众团体中央机构、派出机构及边区政府形成的档案，中华人民共和国成立后中国共产党中央机关及其所属机构、全国人民代表大会及其常务委员会、国务院及其各部委（包括具有行政职能的公司）和各直属机构、最高人民法院、最高人民检察院、政协全国委员会、全国总工会、全国妇联、共青团中央等全国性人民团体及其所属机构形成的档案和民主党派中央机构移交的档案。
中国第一历史档案馆 收集管理明、清两朝及以前各朝代中央机构形成的档案。
中国第二历史档案馆 收集管理民国时期（辛亥革命成立的中华民国临时政府、北洋政府、国民党及其政府、汪伪政权）中央机构形成的档案。
（2）在地方按行政区划分级设立综合档案馆。
省（自治区、直辖市）、计划单列市、市（地、州、盟）、县（旗、市、区）档案馆，收集管理本级中国共产党的机关及其所属机构、人民代表大会及其常设机构、人民政府、人民法院、人民检察院、政协、工会、共青团、妇联等及其所属机构形成的档案和本级分管范围内各历史时期的有关档案。
省辖市的市属区是否设置永久性档案馆由地方档案行政管理部门统筹规划，报同级人民政府批准。
2．专门档案馆
专门档案馆指收集和管理某一专门领域或某种特殊载体形态档案的档案馆。
（1）在中央设置4个专门档案馆。
中国照片档案馆（已建立），收集管理全国范围内具有重要历史价值和艺术价值的照片档案原件或复制件。
中国科学技术档案馆（待建立）。收集管理国家级科学技术成果、全国重点工程项目、重点引进项目的档案或档案复制件。
中国文学艺术档案馆（待建立）。收集管理中央直属艺术团体、全国著名文学家、艺术家及中央各部门所属出版单位形成的有关文学艺术档案或档案复制件。
中国声像档案馆（待建立），收集管理中央、国家机关所属音、像出版，影视制作单位形成的音像档案及各电影制片厂汇交的影片、录音、录像档案或档案复制件。
（2）省（自治区、直辖市）以及计划单列市、特大城市设置哪些专门档案馆，按照重点加强各级国家综合档案馆的原则，由同级档案行政管理部门负责统筹规划，报同级人民政府批准，并报国家档案局备案。
（3）大、中城市设置城市建设档案馆，收集管理有关城市规划、建设的档案及城市建设管理方面的具有永久保存价值的档案或档案复制件及有关资料。
二、部门档案馆
部门档案馆是中央和地方某些专业主管部门所属的，收集管理本部门档案的事业机构。
1．根据国家外交、安全工作的特殊需要，分别设置外交部档案馆、安全部档案馆，收集并永久管理本部门及其直属单位形成的档案。
2．最高人民法院、最高人民检察院、公安部可设置本部门档案馆。收集管理本部门及其直属单位形成的档案。其中具有永久保存价值的档案，在本部门档案馆保存50年后向中央档案馆移交。
3．某些形成专门业务和科学技术档案数量大的中央专业主管部门，经部门领导批准，国家档案局同意，可成立本部门档案馆，收集管理本部门及其直属单位形成的有关档案和资料，但其在先例国家行政管理职能活动中形成的党政领导和行政管理等具有永久保存价值的档案，要按规定
向中央档案馆移交。
4．省（自治区、直辖市）以及计划单列市、特大城市的有关专业主管部门，根据实际情况确需设馆的，由同级档案行政管理部门按照重点加强各级国家综合档案馆的原则，统筹规划并报同级人民政府批准。
三、企业、事业单位档案馆
按国家统一标准确定的大型企业和部分建立时间长的中型企业，根据实际工作需要经企业领导批准，向同级档案行政管理部门备案，可成立企业档案馆，收集管理本企业及其所属单位形成的档案；
中国科学院、中国社会科学院、国家教委直属的院校，经主管部门批准，向同级档案行政管理部门备案，可成立档案馆，收集管理本单位及其所属机构形成的档案。
四、中国人民解放军系统设置哪些档案馆，可根据实际需要由军委主管部门自行确定。
五、本“方案”自发布之日实施。
以前制定的文件，如与本“方案”有抵触的以本“方案”为准。
六、本“方案”的解释权归国家档案局。