浙江省衢州市人民政府办公室


衢政办发〔2008〕83号


衢州市人民政府办公室关于印发衢州市名师评选管理办法的通知



各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：

《衢州市名师评选管理办法》已经市政府第66次常务会议审议通过，现予印发，请认真贯彻执行。





二○○八年十月十日　　　　









衢州市名师评选管理办法



为加快我市教育改革和发展的步伐，进一步加强中小学、教研机构、高校骨干教师队伍建设，大力推进全面高素质教师队伍建设，推动全面高素质教育的实施，努力实现教育现代化，特制定本办法。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持面向现代化、面向世界、面向未来的教育思想，适应我市教育事业发展的长远需要，确定正确的政策导向，采取切实有效措施，建立优秀人才成长的竞争激励机制，加强骨干师资队伍建设，推动我市教育事业的发展。

二、总体目标

根据师德高尚，具有系统、坚实的教育理论基础、专业知识和丰富的教育教学实践经验，掌握现代教育的基本知识、现代化教育教学手段和本学科教育在国内外发展的动态，教学水平高，在教书育人和教育教学研究方面有较高造诣，成绩显著的评选标准，每3年选拔一批在本市有较高知名度和省内有一定影响的市级中小学、教研机构、高校名师，通过举办示范课、讲座，开展教育教学课题研究，指导青年教师等形式，充分发挥名师的示范引领作用，推动我市教育教学改革和发展，促进教育教学质量的提高。

三、基本原则

（一）坚持政府统筹、各级教育行政部门和学校共同组织实施的原则。市、县两级政府要进一步加强政策引导，积极营造人才成长的良好环境，努力构建市、县、校三级教育人才培养网络。

（二）坚持面向全体教师的原则。切实加强教师职业道德建设和教育教学科研，全面提高教师的思想政治素质和教育教学业务水平。

（三）坚持竞争择优、动态管理的原则。把竞争机制引入名师的评选、培养、管理等环节，定期进行目标考核，打破终身资格，实行优胜劣汰，滚动发展。

（四）坚持以中青年教师为评选重点的原则。摒弃论资排辈的陈旧观念，把青年教师作为重点培养对象，鼓励优秀青年教师脱颖而出。评选对象中年龄在50周岁及以下的不少于60%。

四、范围对象

衢州市范围内中小学（含社会力量办学，包括普通中小学、职业学校、特殊教育学校和幼儿园）、教研机构、高校的在职教师。

已被评为省特级教师的不再参加市名师评选。

五、评选条件

（一）中小学名师评选条件

1、坚持一线教学工作，师德高尚，具有系统、扎实的教育理论和专业基础知识，丰富的教育教学实践经验。

2、具有中、小学高级教师职务，教龄在10年以上（含本数，下同），获得过市级以上综合性、专业性荣誉称号，或获得过县级名师、拔尖人才荣誉称号，或在学科课堂教学评比中获地市级一等奖以上。

3、全面贯彻党的教育方针，努力推进以创新为核心的素质教育，教育教学水平高，是全市或本县（市、区）本学科教育教学的领头人，能起示范引领作用。

4、具有较强的科研能力和应用现代教育技术的能力。近3年，承担并完成1项市级以上立项课题；在省级以上刊物发表相关专业论文或公开出版专著不少于3篇（部）。

（二）教研机构名师评选条件

1、师德高尚，具有系统、扎实的教育理论和专业基础知识，丰富的教育教学实践经验，指导学科教学成绩突出。

2、具有中学高级教师职务，从事教研工作3年以上，从事教研工作以来获得过市级以上综合性、专业性荣誉称号。

3、具有较强的教科研能力，积极承担并有效完成教育教学研究或教材建设工作。近3年，承担并完成1项市级以上重点立项课题；在省级以上刊物发表相关专业论文或公开出版专著不少于5篇（部）。

4、能深入教学第一线，并进入课堂上示范课、研讨课，每周平均不少于2课时（教案不少于1个）。是全市或本县（市、区）本学科教育教学的领头人，能起示范引领作用。

（三）高校名师评选条件

1、坚持在教学一线工作，爱岗敬业，师德高尚，具有系统、扎实的教育理论和专业基础知识，丰富的教育教学实践经验。

2、具有5年以上高校教学经历，副高以上职称，专业课（含专业基础课）教师还应具有双师素质。

3、具有较高的科学研究水平，近3年，主持并完成市厅级（不含校级）以上研究课题（含科研课题、教改项目、精品课程）1项以上；以第一作者在国家二级以上刊物公开发表论文3篇以上。

4、教学和科研工作成绩优秀，近3年，教学业绩考核在B等以上，且至少有1次教学业绩考核为A等；并获院校级以上科研工作先进个人1次，或2次教学业绩考核为A等。

5、具有较强的社会服务能力，主动发挥专业特长，积极服务地方社会、经济和文化建设，社会影响力较强，并须在从事的研究项目或成果中得到明显体现。

六、评选程序

市名师每3年评选1次，采取教师推荐、个人自荐和学校组织推荐相结合的办法进行申报。在当地教育行政主管部门进行选拔推荐（市直学校报市教育局）的基础上，由市教育局组织考评小组，对被推荐对象的师德修养、文化专业素质、教育教学水平、教科研能力及工作业绩等方面进行综合考评，经无记名投票方式确定初步人选。初步人选上报市名师评选管理领导小组审核通过后，由市政府发文表彰。

七、奖励办法及资金管理

经评选为市名师的，任期内每年根据学年考核结果补助个人学术津贴，优秀的6000元，合格的5000元，基本合格的3000元；任期内承担并完成专项课题研究的，根据课题鉴定结果一次性补助课题津贴，优秀的11000元，合格的9000元。同时，安排相应资金用于组织名师学术假、巡回讲座、举办示范课等活动。名师奖励专项资金根据名师所在学校的隶属关系，由当地财政列支。

八、考核管理

（一）市名师每届任期3年，实施目标管理。任期满，由市教育局组织有关专家对名师进行目标考核，考核合格者，可申报参加下一届名师评选。

（二）由市教育局教研室组织建立名师业务档案，每年进行年度考核，并收集有关课题研究、培养指导教师、专题讲座、获奖或发表论文、专业进修、教育教学情况等业务档案。

（三）各县（市、区）政府、教育行政部门、教研室及名师所在学校应该积极鼓励和支持名师开展教育教学及教科研活动，并为他们开展活动和业务进修提供时间及资金保证。

（四）调离本市或教育系统的，名师称号及相关奖励待遇自行取消。

九、义务职责

（一）具有承担市级教科研工作的义务和责任，具体由市教育局教研室负责组织实施。

（二）必须完成本学科至少1个班以上的教学任务，并在本职工作中做出表率。

（三）必须指导和培养本学科青年教师1—2人，并做到有目标、有措施、有实效。提倡跨校、跨县（市、区）培养指导教师。

（四）每学期须在市、县（市、区）范围内开示范课或观摩课1次，任期内在本市进行专题讲座不少于2次，参加市级以上教研活动不少于3次。

（五）每学年至少有1篇教育教学论文（含学术译著）在省级以上刊物发表，或获教育行政、教科研部门（含教育学会）优秀论文评选市一等奖、省二等奖以上。3年累计5篇以上。

（六）结合教育教学工作实际，任期内承担并完成1项教育科学研究课题。

（七）加强业务进修，进一步提高自己的理论与业务水平。

十、附则

本办法自印发之日起施行。2002年6月10日印发的《衢州市中小学名师评选管理办法》（衢政办发〔2002〕59号）同时废止。


国家税务总局


国家税务总局关于出口加工区耗用水、电、气准予退税的通知

国税发［2002］116号
国家税务总局
2002-9-10


各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

为了进一步支持出口加工区的发展，经商财政部同意，决定对出口加工区耗用的水、电、气实行退税政策。现通知如下：

一、出口加工区内生产企业（以下简称区内企业）生产出口货物耗用的水、电、气，准予退还所含的增值税。区内企业须按季填报《出口加工区内生产企业耗用水、电、气退税申报表》（见附件），并附送下列凭证向主管出口退税的税务机关申报办理退税手续。
（一）供水、供电、供气公司（或单位）开具的增值税专用发票（抵扣联）；
（二）支付水、电、气费用的银行结算凭证（复印件加盖银行印章）。
二、水、电、气应退税额按下列公式计算。
应退税额＝增值税专用发票注明的进项金额×退税税率
水、电、气的退税率均为13%，如供应单位按简易办法征收增值税的，退税率为征收率。

三、区内生产企业从区外购进的水、电、气，凡用于出租、出让厂房的，不予办理退税。已办理退税的，区内企业应在出租、出让行为发生的次月，向主管出口退税的税务机关申报并缴纳已退还的税款。
四、区外企业销售并输入给出口加工区内企业的水、电、气，一律向区内企业开具增值税专用发票，不得开具普通发票或出口专用发票。

五、区内企业水、电、气退税的登记、审批、管理工作，由主管出口退税的税务机关负责。主管出口退税的税务机关应按季核查区内企业水、电、气的实际耗用情况，年度终了后，应按清算的规定，对上年水、电、气的退税进行清算。
六、本通知自2002年9月1日起执行。执行时间以增值税专用发票开具日期为准。2002年8月31日以前开具的发票，不予退税。

附件：《出口加工区内生产企业水、电、气退税申报表》（略）