宁夏回族自治区人民政府


宁政发[2007]40号


宁夏回族自治区人民政府关于印发《宁夏回族自治区流动儿童预防接种实施办法》的通知



各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构 ：

《宁夏回族自治区流动儿童预防接种实施办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。







二○○七年三月九日





宁夏回族自治区



流动儿童预防接种实施办法



第一条 为了加强流动儿童预防接种工作，保护儿童健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等有关法律法规的规定，制定本办法。

第二条 离开户籍所在地，在自治区行政区域内暂住满1个月以上的流动人口中7周岁以下儿童的预防接种，适用本办法。

本办法所称的预防接种，是指对国家免疫规划确定的疫苗（以下简称免疫规划疫苗）的免费接种。

第三条 流动儿童进入现居住地时，其监护人应当持原预防接种证或者原预防接种单位出具的预防接种证明，到现居住地预防接种单位办理登记、建卡和发证手续，并按照免疫程序完成预防接种。

第四条 自治区人民政府保障流动儿童免疫规划疫苗供应和预防接种异常反应处理经费，市、县（市、区）人民政府保障本行政区域内的流动儿童预防接种管理工作经费。

第五条 县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内流动儿童预防接种工作的组织实施和监督管理。

疾病预防控制机构负责流动儿童免疫规划疫苗的分发、冷链管理、技术培训、咨询服务、监测和接种效果评估等工作。

县（市、区）卫生行政部门指定的医疗卫生机构（以下称接种单位），依据《预防接种工作规范》承担服务区域内流动儿童免疫规划疫苗的预防接种工作，并接受所在地县（市、区）疾病预防控制机构的技术指导。

第六条 流动儿童预防接种以乡（镇）、街道办事处为单位实施。

第七条 乡（镇）、街道办事处、居民委员会、村民委员会应当建立流动儿童登记册，及时掌握本辖区流动儿童数量、分布及其变化等情况，定期向预防接种单位提供流动儿童相关资料。

第八条 接种单位应当开展服务区域内流动儿童预防接种情况调查登记，建立流动儿童预防接种档案。

接种单位应当为离开户籍所在地，在本自治区行政区域内居住不满3个月的流动儿童建立临时预防接种登记簿，为居住满3个月的流动儿童建立预防接种卡，办理预防接种证。

第九条 人口和计划生育行政部门应当做好流动人口中新生儿的登记工作，督促其监护人及时到接种单位为新生儿接种疫苗，并配合卫生行政部门做好预防接种宣传、咨询服务。

第十条 教育行政部门应当协助卫生行政部门做好流动儿童预防接种的宣传动员、组织实施工作。

第十一条 流动儿童入托、入学时，托幼机构、学校应当查验预防接种证，发现未依照国家免疫规划受种的流动儿童，应当向所在地的县（市、区）疾病预防控制机构或者流动儿童居住地接种单位报告。对未办理预防接种证或者未按照免疫程序受种的流动儿童，托幼机构、学校应当督促其监护人及时到接种单位为其补办预防接种证或者补种疫苗。

托幼机构、学校应当将预防接种证复印件纳入学籍管理，归入学生个人档案。

第十二条 公安机关应当协助卫生行政部门查验流动儿童预防接种证，无预防接种证的，应当通知其监护人及时到接种单位办理或者补种疫苗，并将有关情况通知疾病预防控制机构或者接种单位。

第十三条 工商、建设行政部门应当做好城乡接合部、建筑工地、集贸市场以及其他流动人口聚集地区等职责范围内的流动儿童预防接种宣传工作。

第十四条 广播、电视、报刊等媒体，应当免费制作、播映、刊登预防接种宣传节目和栏目，普及预防接种知识。

第十五条 县级以上人民政府应当对在流动儿童预防接种工作中取得显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励；对不履行流动儿童预防接种职责的部门和单位，给予通报批评，并责令改正。

第十六条 本办法自2007年5月1日起施行。


中组部老干部局 民政部安置司


关于贯彻中办发〔1991〕11号和〔1992〕政老字第1号文件中一些具体问题的处理意见
中组部老干部局、民政部安置司、人事部离休退休司、总政治部老干部局

中组部老干部局、民政部安置司、人事部离休退休司、总政治部老干部局关于贯彻中办发〔1991〕11号和〔1992〕政老字第1号文件中一些具体问题的处理意见


各省、自治区、直辖市党委组织部、老干部局、政府民政厅（局）、人事厅（局），各计划单列市党委组织部、老干部局、政府民政局、人事局、各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部老干部局（干部部）：
中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅中办发〔1991〕11号文件、中共中央组织部等五部〔1992〕政老字第1号通知下发后，军地有关部门在贯彻执行中提出了一些问题。对此，经研究，并征得财政部有关司的同意，现提出如下处理意见请遵照办理。
一、关于调整待遇的对象问题
1．〔1992〕政老字第1号通知中规定，“这次调整待遇的对象是：1981年底前由部队批准退休移交政府安置管理，1982年以后按国务院、中央军委〔1982〕16号文件规定改办离休的原军队干部。”对此，应从两个方面掌握：一是在部队批准其退休时，是有军籍的
现役干部；二是由部队批准其退休后移交政府安置管理、享受军队退休干部待遇并按国务院、中央军委规定改办离休的干部。这两个方面的条件必须同时具备，缺一不可。
2．1958年7月5日国务院《关于现役军官退休处理的暂行规定》颁发前，由国家供养的军队干部，按照1958年9月7日总干部部、国务院人事局、内务部《关于由国家供养的军队干部执行〈国务院关于现役军官退休处理的暂行规定〉中几个问题的通知》改为军队退休干部，
后又按照国务院、中央军委规定改办离休的干部，应包括在这次调整待遇对象的范围内。
3．按规定由退休改离休后，在中办发〔1991〕11号文件颁发前受到刑事处罚的人员，虽符合上述调整待遇的规定条件，但不作为这次调整待遇的对象，其待遇仍按劳动人事部《关于离休干部受刑事处分后待遇问题的复函》劳人老函〔1987〕5号执行。在中办发〔1991
〕11号文件颁发后受刑事处罚的，有关问题按最高人民法院等六部门印发《关于处理移交政府管理的军队离休干部犯罪案件若干问题的规定》的通知（〔1991〕政法字第003号）处理。
4．凡不符合上述条件的人员都不包括在这次调整待遇对象的范围内。如：在部队批准退休时，是军队的无军籍的职员干部；被错误处理离队，后按有关规定落实政策改办退休、离休的干部；1969年至1975年期间按复员处理离队，后按中共中央、国务院、中央军委规定办理退
休又改办离休的干部；公安部队集体转业到公安系统期间按地方公安干警退休改离休的干部。
5．符合这次调整待遇的条件，于1991年9月1日至这次登记审报前已经牺牲病故的离休干部，应包括在调整待遇对象的范围内，并同样按规定报批（在《审定表》“备注”栏内注明其牺牲病故年月日，并附遗属简况）。
二、关于生活待遇问题
1．离休干部职务等级，按军队、地方干部职级对照的有关规定执行，原则上应按改离休后政府确定的职级进行对照。
2．军龄薪金的具体计算方法，按照1991年1月22日民政部等四部〔1991〕后财字第52号通知的有关规定执行。其中参加革命工作时间的确定和因离队、被俘等涉及军龄和工龄计算的问题，按中共中央组织部和总政治部的有关规定执行。
3．护理费的标准和评定享受护理费的条件，按军队离休干部的现行规定执行；审批护理费的权限和手续按国家机关离休干部的有关规定执行。
4．1991年9月1日后牺牲病故的离休干部应调整的各项生活待遇，均补发到牺牲病故之月止，并发给丧葬费和抚恤费（在6个月内按离休干部生前工资额逐月发给）。其遗属从离休干部牺牲病故后的第七个月起发给遗属生活补助费。
按规定已由退休改离休的干部，于1991年8月31日前牺牲病故的，其遗属从1991年9月1日起按〔1992〕政老字第1号通知规定发给遗属生活补助费。其审批，按离休干部调整生活待遇的审批规定办理（在《审定表》“备注”栏内注明离休干部牺牲病故年月日，并附遗
属简况）。
三、关于授予功勋荣誉章和发给荣誉金的问题
1．1991年12月31日前牺牲病故的离休干部，均不追授功勋荣誉章，不发荣誉金。
2．1992年1月1日后牺牲病故的离休干部，其功勋荣誉章发给其遗属，荣誉金随工资同时停发。
四、关于住房问题
1．“住房困难户”的标准由各地政府根据当地地方离休干部住房情况确定和掌握，不作统一的规定。
2．现住军队房屋的离休干部的住房，当地政府应作出计划逐步解决。
五、关于调整生活待遇和授勋的审核问题
给这部分军队退休改离休干部调整待遇和授予功勋荣誉章，政策性很强，且情况又比较复杂，军地有关部门要联合办公，严格审查，做到准确无误。地方地（市）级管理单位和当地军分区、卫戍区、警备区政治部对调整待遇和授勋对象要进行联审，意见一致后分别上报审批调整生活待
遇和授勋。省军区、卫戍区警备区政治部在审核授勋对象时，要同省级主管部门联系，凡省主管部门未批准调整生活待遇的，不得上报授勋。



1992年6月17日